Типы документов

Реклама

Партнеры


Постановление Администрации города Кургана от 06.08.2015 N 5897 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Кургана от 19.05.2014 N 3665 "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2015 г. № 5897

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КУРГАНА ОТ 19.05.2014 № 3665
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА КУРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И
КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:

1. Внести в приложение к Постановлению Администрации города Кургана от 19.05.2014 № 3665 "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд" следующие изменения:
1) подпункт 6 пункта 3 раздела I изложить в следующей редакции:
"6) Решение Курганской городской Думы от 22.10.2014 № 190 "О структуре Администрации города Кургана" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Курган и курганцы", 23.10.2014, № 120);";
2) пункт 7 раздела I дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае отсутствия фактов нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок:
- решение об отсутствии оснований для направления предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения.";
2) подпункт 2 пункта 8 раздела II изложить в следующей редакции:
"2) с использованием средств телефонной связи по номерам:

т/факс 8-(35-22) 41-71-54
Приемная заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента финансов;
тел. 8-(35-22) 42-57-35
Начальник Контрольно-ревизионного управления Департамента финансов;
тел. 8-(35-22) 41-77-44
Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов

При ответе на телефонные звонки и устные обращения специалисты Департамента финансов подробно и в вежливой форме предоставляют исчерпывающую информацию;";
3) пункт 13 главы 2 раздела III дополнить абзацем следующего содержания:
"Основанием для проведения внеплановой выездной проверки (ревизии) являются также назначение проведения внеплановой выездной проверки (ревизии) директором Департамента финансов (лицом, его замещающим) по итогам рассмотрения:
- заключения, подготовленного по результатам проведения обследования;
- акта и иных материалов камеральной проверки;
- акта и иных материалов выездной проверки (ревизии), при представлении объектом контроля письменных возражений, а также при представлении объектом контроля дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки (ревизии)).";
4) последнее предложение абзаца первого пункта 14 главы 2 раздела III изложить в следующей редакции:
"В целях координации и исключения дублирования при разработке плана контрольных мероприятий учитывается план Контрольно-счетной палаты города Кургана, размещенный на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru.";
5) в пункте 25 главы 4 раздела III:
- в абзаце пятом после слов "приказа о приостановлении обследования" дополнить словами ", в котором указываются основания приостановления,";
- в абзаце десятом после слов "приказа о возобновлении обследования" дополнить словами ", в котором указываются основания возобновления,";
6) в пункте 26 главы 4 раздела III:
- в абзаце девятом после слов "приказа о приостановлении камеральной проверки" дополнить словами ", в котором указываются основания приостановления,";
- в абзаце четырнадцатом после слов "приказа о возобновлении камеральной проверки" дополнить словами ", в котором указываются основания возобновления,";
7) в пункте 27 главы 4 раздела III:
- абзац девятый изложить в следующей редакции:
"При воспрепятствовании доступу проверочной (ревизионной) группы на территорию или в помещение объекта контроля, а также по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объекта контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии), руководитель проверочной (ревизионной) группы составляет акт по форме, согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.";
- абзац десятый изложить в следующей редакции:
"При проведении выездной проверки (ревизии) на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы директор Департамента финансов (лицо, его замещающее), в случае невозможности получения необходимой информации (документов, материалов), может назначить проведение обследования и (или) встречной проверки, при этом оформление приказа директора Департамента финансов (лица, его замещающего) о проведении обследования не требуется.";
- в абзаце тринадцатом слова "не позднее последнего дня срока, указанного в приказе о назначении контрольного мероприятия, в удостоверении о проведении выездной проверки (ревизии)" заменить словами "не позднее последнего дня срока проведения контрольных действий по месту нахождения объекта контроля.";
- абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"2) при отсутствии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля или нарушении объектом контроля правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, которое делает невозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии), - на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения выездной проверки (ревизии), а также приведения объектом контроля в надлежащее состояние документов учета и отчетности;";
- после абзаца двадцать пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"8) в случаях привлечения должностных лиц, осуществляющих муниципальную функцию к проверкам, проводимым органами Прокуратуры;
9) при наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии) по причинам, не зависящим от проверочной (ревизионной) группы, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы.";
- в абзаце двадцать девятом слова "приказа о продлении или приостановлении выездной проверки (ревизии)" заменить словами "приказа о продлении выездной проверки (ревизии) или проект приказа о приостановлении выездной проверки (ревизии), в котором указываются основания приостановления,";
- в абзаце тридцать пятом после слов "приказа о возобновлении выездной проверки (ревизии)" дополнить словами ", в котором указываются основания возобновления,";
8) в пункте 32 главы 4 раздела III:
- в подпункте 5 слова "приказ о продлении срока, о приостановке проведения контрольного мероприятия" заменить словами "приказ о продлении срока проведения контрольного мероприятия, приказ о приостановке проведения контрольного мероприятия, с указанием оснований приостановления";
- в подпункте 6 после слов "приказ о возобновлении контрольного мероприятия" дополнить словами ", с указанием оснований возобновления,";
9) в пункте 41 главы 6 раздела III:
- в абзаце втором после слов "назначить проведение" дополнить словом "внеплановой";
- абзацы четвертый - шестой изложить в следующей редакции:
"1) о направлении предписания и (или) представления объекту контроля;
2) об отсутствии оснований для направления предписания, представления;
3) о проведении внеплановой выездной проверки (ревизии).";
- абзацы восьмой - десятый изложить в следующей редакции:
"1) о направлении предписания и (или) представления объекту контроля;
2) об отсутствии оснований для направления предписания, представления;
3) о назначении внеплановой выездной проверки (ревизии), в том числе при представлении объектом контроля письменных возражений, а также дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки (ревизии).";
- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"По результатам встречной проверки предписания и представления к объекту встречной проверки не направляются.";
- в абзаце двенадцатом после слов "о назначении" дополнить словом "внеплановой";
10) в пункте 42 главы 6 раздела III:
- в абзацах втором - четвертом слова "применения мер принуждения" заменить словами "направления предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения";
11) в пункте 47 главы 6 раздела III слова "применения мер принуждения" заменить словами "направления предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения";
12) в подпункте 1 пункта 48 главы 6 раздела III слова "применения мер принуждения" заменить словами "направления предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения";
13) в абзацах четвертом - шестом пункта 50 главы 7 раздела III после слов "о назначении" дополнить словом "внепланового";
14) пункт 51 главы 7 раздела III изложить в следующей редакции:
"51. В случае неисполнения объектом контроля представлений, к объекту контроля и его должностным лицам принимаются меры в соответствии с действующим законодательством и настоящим Административным регламентом.
В случае неисполнения объектом контроля представления о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, начальник Контрольно-ревизионного управления Департамента финансов в течение десяти рабочих дней со дня подписания акта внепланового контрольного мероприятия осуществляет подготовку сопроводительного письма с приложением материалов внепланового контрольного мероприятия в орган (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях по факту невыполнения представления и передает сопроводительное письмо на согласование заместителю директора Департамента финансов.
Заместитель директора Департамента финансов рассматривает в течение двух рабочих дней сопроводительное письмо в орган (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, согласовывает его путем проставления визы и передает директору Департамента финансов (лицу, его замещающему).
Директор Департамента финансов (лицо, его замещающее) подписывает указанное сопроводительное письмо, передает его и прилагаемые к нему материалы в отдел документационного обеспечения Департамента финансов, специалист которого в течение одного рабочего дня обеспечивает его регистрацию и направление в орган (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях.";
15) в абзаце первом пункта 53 главы 7 раздела III слова "ранее выданного предписания" заменить словами "ранее выданного представления, предписания";
16) подпункт 3 пункта 56 главы 7 раздела III изложить в следующей редакции:
"3) сопроводительное письмо с приложением материалов внепланового контрольного мероприятия в орган (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях по факту невыполнения представления - в случае невыполнения объектом контроля представления;";
17) наименование раздела VII изложить в следующей редакции:
"РАЗДЕЛ V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО";
18) в приложении 1 к Административному регламенту исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в блок-схеме исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд:
- блок "Принятие решения о проведении выездной проверки (ревизии)" изложить в следующей редакции:
"Принятие решения о проведении внеплановой выездной проверки (ревизии)";
- блок "Решение об отсутствии оснований для применения мер принуждения и формирование номенклатурного дела и его хранение" изложить в следующей редакции:
"Решение об отсутствии оснований для направления предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения и формирование номенклатурного дела и его хранение";
19) приложение 4 к Административному регламенту исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
20) приложение 7 к Административному регламенту исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
21) в приложении 10 к Административному регламенту исполнения Департаментом финансов Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в решении об отсутствии оснований для применения мер принуждения слова "применения мер принуждения" заменить словами "направления предписания, представления, уведомления о применении бюджетных мер принуждения".
2. Опубликовать Постановление в газете "Курган и курганцы" и на официальном сайте муниципального образования город Курган в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя Администрации города Кургана, директора Департамента финансов Зворыгина И.В.

Руководитель
Администрации города Кургана
А.В.ПОРШАНЬ





Приложение 1
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 6 августа 2015 г. № 5897
"О внесении изменений
в Постановление
Администрации города Кургана
от 19.05.2014 № 3665
"Об утверждении
Административного регламента
исполнения Департаментом финансов
Администрации города Кургана
муниципальной функции по осуществлению
внутреннего муниципального финансового
контроля и контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации
и иных нормативных правовых актов
о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения муниципальных нужд"

"Приложение 4
к Административному регламенту
исполнения Департаментом финансов
Администрации города Кургана
муниципальной функции по
осуществлению внутреннего
муниципального финансового
контроля и контроля за
соблюдением законодательства
Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов
о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения муниципальных нужд

Акт
о воспрепятствовании доступу
проверочной (ревизионной) группы на территорию
или в помещение объекта контроля, а также по фактам
непредставления или несвоевременного представления
должностными лицами объекта контроля информации,
документов и материалов, запрошенных при
проведении выездной проверки (ревизии)

________________
(Дата)

В ходе контрольного мероприятия, проводимого должностными лицами
Контрольно-ревизионного управления Департамента финансов Администрации
города Кургана, на основании Приказа № ____ от __________ 20___ г.
"__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________",
удостоверения № ____ от ___________ 20___ г. на проведение выездной
проверки (ревизии):
(указать нужное)

должностным лицом _____________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица,
наименование объекта контроля)
___________________________________________________________________________
не был обеспечен доступ проверочной (ревизионной) группы на _______________
__________________________________________________________________________,
(указывается территория или помещение объекта контроля)
а именно:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

должностным лицом Контрольно-ревизионного управления

__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. должностного лица контрольно-ревизионного управления)
____________________ был сделан устный (письменный) запрос о предоставлении
(дата)
необходимых для проведения контрольных действий информации, документов и
материалов (копия письменного запроса прилагается).
Должностным лицом ________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, наименование объекта контроля)
___________________________________________________________________________
не предоставлена (не своевременно предоставлена (________________________))
(Дата предоставления)
информация, документы и материалы, запрошенные должностным лицом
контрольно-ревизионного управления, а именно:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

__________________________________________ _________ ____________
(руководитель проверочной (ревизионной) (подпись) (Ф.И.О.)
группы либо должностное лицо, назначенное
на проведение контрольного мероприятия)

Один экземпляр акта получен _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата, подпись, расшифровка подписи, должностного лица (представителя
объекта контроля), получившего акт)





Приложение 2
к Постановлению
Администрации города Кургана
от 6 августа 2015 г. № 5897
"О внесении изменений
в Постановление
Администрации города Кургана
от 19.05.2014 № 3665
"Об утверждении
Административного регламента
исполнения Департаментом финансов
Администрации города Кургана
муниципальной функции по осуществлению
внутреннего муниципального финансового
контроля и контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации
и иных нормативных правовых актов
о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения муниципальных нужд"

"Приложение 7
к Административному регламенту
исполнения Департаментом финансов
Администрации города Кургана
муниципальной функции по
осуществлению внутреннего
муниципального финансового
контроля и контроля за
соблюдением законодательства
Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов
о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения муниципальных нужд

Представление
о выявленных нарушениях
бюджетного законодательства Российской Федерации
и иных нормативных правовых актов, регулирующих
бюджетные правоотношения

___________ г. Курган
(Дата)

По результатам контрольного мероприятия, проводимого должностными
лицами Контрольно-ревизионного управления Департамента финансов
Администрации города Кургана, на основании Приказа № ____ от __________
20__ г. "__________________________________________________________________
_________________________________________________________________________",
удостоверения № ___ от __________ 20__ г. на проведение выездной проверки
(ревизии) были установлены следующие нарушения бюджетного законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих
бюджетные правоотношения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(отражаются установленные в период контрольного мероприятия нарушения
бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных
правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения)

Для устранения выявленных нарушений на основании части 2 статьи 269.2,
части 2 ст. 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 8
"Порядка осуществления Департаментом финансов Администрации города Кургана
полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю и контролю за
соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных
правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд", утвержденного Постановлением
Администрации города Кургана от 12.03.2014 № 1806, устанавливаются
следующие требования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается объект контроля, отражаются требования к объекту контроля о
принятии мер по устранению установленных в период контрольного мероприятия
нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также
требования по устранению причин и условий таких нарушений)

Представление должно быть рассмотрено объектом контроля в срок до
________________
(Дата)
Информацию об исполнении настоящего представления представить в
Департамент финансов Администрации города Кургана, с приложением
подтверждающих документов, подтверждающих выполнение требований по
устранению нарушений, а также причин и условий таких нарушений, в срок до
________________
(Дата)

За невыполнение настоящего представления в установленный срок
предусматривается административная ответственность на основании
части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской
Федерации.

_________________________________________ _________ _________________
(руководитель проверочной (ревизионной) (подпись) (Ф.И.О.)
группы либо должностное лицо, назначенное
на проведение контрольного мероприятия)


------------------------------------------------------------------