Типы документов

Реклама

Партнеры


Указ Губернатора Курганской области от 10.06.2015 N 150 "О внесении изменений в Указ Губернатора Курганской области от 30 декабря 2011 года N 443 "Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности"



10 июня 2015 года N 150

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА № 443 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГЛАВНЫМ
УПРАВЛЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЛИЦЕНЗИАТОМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

В целях приведения нормативного правового акта высшего должностного лица Курганской области в соответствие с действующим законодательством постановляю:

1. Внести в Указ Губернатора Курганской области от 30 декабря 2011 года № 443 "Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности" следующие изменения:
1) в наименовании, в пунктах 1, 2, в приложении слова "лицензионные требования и условия" в соответствующих падежах заменить словами "лицензионные требования" в соответствующих падежах;
2) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" постановляю:";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.";
4) в приложении:
в верхнем правом углу, в наименовании, по тексту, а также в приложениях 1, 2 к Административному регламенту исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности (далее - Регламент) слова "за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий" в соответствующих падежах заменить словами "за соблюдением лицензиатом лицензионных требований" в соответствующих падежах;
по тексту слова "лицензиат (учредитель)" в соответствующих падежах и числах заменить словом "лицензиат" в соответствующих падежах и числах;
пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Административный регламент исполнения Главным управлением образования Курганской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий Главного управления образования Курганской области (далее - Главное управление образования) при осуществлении полномочий по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации") в сфере переданных полномочий Российской Федерации в области образования.
2. Регламент разработан на основании части 3 статьи 91 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в целях повышения качества исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности (далее - государственная функция).";
в пункте 3:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Федеральным законом Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 31 декабря 2012 года, № 53 (часть 1);";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (далее - Положение о лицензировании) (Собрание законодательства Российской Федерации от 4 ноября 2013 года № 44 (статья 5764);";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Законом Курганской области от 30 августа 2013 года № 50 "О правовом регулировании отношений в сфере образования на территории Курганской области" ("Новый мир" - Документы" от 6 сентября 2013 года № 69);";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 14 октября 2013 года № 477 "Об утверждении Положения о Главном управлении образования Курганской области" ("Новый мир" - Документы" от 1 ноября 2013 года № 85);";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Постановлением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 344 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Курганской области" ("Новый мир" - Документы" от 26 июля 2011 года № 53).";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Исполнение государственной функции осуществляется Управлением по государственному надзору и контролю в сфере образования Главного управления образования (далее - Управление) в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Курганской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") (далее - лицензиаты).";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Предметом плановых и внеплановых проверок является соблюдение лицензиатом лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, установленных пунктами 6, 7 Положения о лицензировании.";
в абзаце четвертом пункта 12 слова "и (или) учредителю лицензиата" исключить;
абзац шестой пункта 14 изложить в следующей редакции:
"Телефоны Управления: 8 (3522) 254812, 254824.";
в пункте 21:
в абзаце первом слова "трехсот двенадцати" заменить словами "двухсот восьмидесяти девяти";
в абзаце четвертом слово "пятнадцати" заменить словом "пяти";
в абзаце пятом слова "двухсот тридцати семи" заменить словами "двухсот двадцати четырех";
абзацы четвертый, пятый пункта 24 изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии является основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" в отношении лицензиатов, реализующих основные образовательные программы, дополнительные образовательные программы, плановая проверка проводится Управлением не чаще одного раза в два года.";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"К проведению мероприятий по лицензионному контролю в рамках исполнения государственной функции привлекаются эксперты, аттестованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке, экспертные организации, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.";
в пункте 29:
абзац первый подпункта 1 изложить в следующей редакции:
"1) определение начальником Управления в форме устного или письменного поручения специалиста, ответственного за подготовку и проведение проверки, уполномоченных лиц на проведение проверки (далее вместе - проверяющие) из числа специалистов Управления, в должностных регламентах которых закреплена обязанность по проведению плановых и внеплановых проверок, в срок:";
абзац второй подпункта 4 изложить в следующей редакции:
"делопроизводителем Главного управления образования, начальником отдела государственного контроля качества образования, заведующим сектора государственного надзора за соблюдением законодательства Управления по государственному надзору и контролю в сфере образования (в случае, когда проверка по лицензионному контролю проводится в сочетании с проверкой по федеральному государственному надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования) в течение одного рабочего дня после представления проекта приказа Главного управления образования о проведении проверки специалистом, ответственным за подготовку и проведении проверки;";
по тексту слова "члены комиссии по проверке", "члены комиссии", в соответствующих падежах заменить словами "уполномоченные лица на проведение проверки" в соответствующих падежах;
абзац второй подпункта 3 пункта 31 изложить в следующей редакции:
"делопроизводителем Главного управления образования, начальником отдела государственного контроля качества образования, заведующим сектора государственного надзора за соблюдением законодательства Управления по государственному надзору и контролю в сфере образования (в случае, когда проверка по лицензионному контролю проводится в сочетании с проверкой по федеральному государственному надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования), начальником финансово-экономического отдела Главного управления образования, после представления проекта приказа Главного управления образования о командировании лиц для проведения выездной проверки специалистом, ответственным за подготовку и проведении проверки;";
в пункте 45 слова "в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 32 Закона Российской Федерации "Об Образовании" заменить словами "в соответствии с пунктом 21 части 3 статьи 28 и статьей 29 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
пункт 56 изложить в следующей редакции:
"56. Если в результате проверки выявлены нарушения, специалист, ответственный за подготовку и проведение проверки, на основании акта проверки в течение одного часа готовит предписание лицензиату об устранении нарушений (далее - предписание) по форме, установленной приказом Главного управления образования, с указанием срока устранения нарушений и представления отчета лицензиата об исполнении предписания.";
пункты 61, 63, 64, 69 исключить;
в пункте 65 слова "у специалиста, ответственного за подготовку и проведение проверки, - экземпляра акта проверки и уведомления о вручении (в случаях, предусмотренных пунктами 45, 46, 47 настоящего Регламента), у учредителя лицензиата - предписания (в случае, предусмотренном пунктом 48 настоящего Регламента)" заменить словами "у специалиста, ответственного за подготовку и проведение проверки, - экземпляра акта проверки и уведомления о вручении (в случаях, предусмотренных пунктами 45, 46, 47 настоящего Регламента), предписания";
в абзаце втором пункта 75 слова "с пунктами 29 - 64 настоящего Регламента." заменить словами "с пунктами 29 - 62 настоящего Регламента.";
в пункте 77 слова "в пунктах 68, 69, 72 настоящего Регламента." заменить словами "в пунктах 68, 72 настоящего Регламента.";
пункты 80, 81 изложить в следующей редакции:
"80. В случае привлечения лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований специалист, осуществляющий контроль за исполнением предписания, в течение пяти рабочих дней после истечения срока исполнения предписания готовит проект служебной записки на имя начальника Главного управления образования о наличии оснований для:
выдачи предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований;
приостановления действия лицензии на срок, не превышающий срок исполнения вновь выданного предписания.
81. Служебная записка в течение трех рабочих дней рассматривается начальником Главного управления образования. Решение начальника Главного управления образования о сроках приостановления действия лицензии оформляется путем наложения визы на указанную служебную записку.";
пункты 85 - 87 изложить в следующей редакции:
"85. По истечении срока исполнения вновь выданного предписания в случае, если лицензиат устранил грубое нарушение лицензионных требований, или в день подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания, специалист, осуществляющий контроль за исполнением предписания, готовит проект приказа Главного управления образования о возобновлении действия лицензии.
86. Проект приказа Главного управления образования о возобновлении действия лицензии лицензиата согласуется путем постановки подписи в листе согласования проекта приказа Главного управления образования делопроизводителем Главного управления образования, начальником отдела государственного контроля качества образования, начальником Управления в течение одного рабочего дня после представления указанного проекта приказа Главного управления образования специалистом, осуществляющим контроль за исполнением предписания.
87. Приказ Главного управления образования о возобновлении действия лицензии лицензиата издается путем его подписания начальником Главного управления образования в течение одного рабочего дня после поступления указанного проекта приказа Главного управления образования, прошедшего вышеуказанное согласование, на рассмотрение начальнику Главного управления образования.
Один экземпляр приказа Главного управления образования о возобновлении действия лицензии лицензиата в течение одного рабочего дня после его подписания приобщается делопроизводителем Управления к номенклатурному делу по проверке.
Специалист, осуществляющий контроль за исполнением предписания, в течение одного рабочего дня после подписания приказа о возобновлении действия лицензии направляет копию соответствующего приказа заведующему сектором по лицензированию и государственной аккредитации Управления для внесения записи в реестр лицензий о возобновлении действия лицензии соответствующего лицензиата.";
в пункте 88 слова "В случае если документы, указанные в пункте 85 настоящего Регламента, не предоставлены лицензиатом в Главное управление образования до истечения срока приостановления действия лицензии либо если предоставленные сведения не подтверждают выполнение требований, указанных в предписании," заменить словами "В случае если в установленный лицензирующим органом срок исполнения вновь выданного предписания лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований,";
в пункте 92:
в абзаце втором слова "отчет о проведении проверки," исключить;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Специалист, ответственный за подготовку и проведение проверки, пополняет номенклатурное дело по проверке путем включения в него отчета организации, осуществляющей образовательную деятельность, об исполнении предписания (при наличии) и других документов, относящихся к данной проверке, указанных в пунктах 56, 68, 70 - 72, 82, 83, 87 настоящего Регламента.";
пункт 96 после цифр "5.57," дополнить словами "частями 3, 4 статьи 14.1, статьей 19.4.1,";
абзац третий пункта 107 изложить в следующей редакции:
"в Правительство Курганской области.";
5) приложения 1, 2 к Регламенту изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему Указу.
2. Опубликовать настоящий Указ в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
3. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.

Губернатор Курганской области
А.Г.КОКОРИН
Курган
10 июня 2015 года
№ 150





Приложение 1
к Указу
Губернатора Курганской области
от 10 июня 2015 г. № 150
"О внесении изменений в Указ
Губернатора Курганской области
от 30 декабря 2011 года № 443
"Об утверждении Административного
регламента исполнения Главным
управлением образования Курганской
области государственной функции
по осуществлению контроля
за соблюдением лицензиатом
лицензионных требований и
условий при осуществлении
образовательной деятельности"

"Приложение 1
к Административному регламенту
исполнения Главным управлением
образования Курганской области
государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатом
лицензионных требований при осуществлении
образовательной деятельности

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ


Подготовка к проведению проверки



Проведение проверки



Акт


/\
< Нарушения выявлены >
\/


да нет



Принятие мер в случае выявления
нарушений



Возбуждение дела об Направление Направление писем в
административном предписания соответствующие
правонарушении органы



Предписание исполнено Предписание не исполнено в срок, в том числе
и представлен отчет,
подтверждающий
исполнение
предписания Отчет не подтверждает Отчет не представлен
исполнение предписания в в срок
установленный срок



Направление письма о Возбуждение дела об административном
положительном правонарушении
результате рассмотрения
отчета об исполнении
предписания
Повторное предписание об устранении нарушений
и приостановление действия лицензии




Внесение информации Представление отчета
в базу данных о об исполнении предписания
результатах
лицензионного
контроля

/\
< Нарушения выявлены >
\/



да нет



Анулирование лицензии Возобновление действия
лицензии




Внесение информации в базу данных о
результатах лицензионного контроля
".





Приложение 2
к Указу
Губернатора Курганской области
от 10 июня 2015 г. № 150
"О внесении изменений в Указ
Губернатора Курганской области
от 30 декабря 2011 года № 443
"Об утверждении Административного
регламента исполнения Главным
управлением образования Курганской
области государственной функции
по осуществлению контроля
за соблюдением лицензиатом
лицензионных требований и
условий при осуществлении
образовательной деятельности"

"Приложение 2
к Административному регламенту
исполнения Главным управлением
образования Курганской области
государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатом
лицензионных требований при осуществлении
образовательной деятельности

ФОРМА ЗАПРОСА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ

Запрос
о предоставлении документов для проведения
документарной проверки

В соответствии с ______________________________________________________
(основание проведения проверки)
в _________________________________________________________________________
(наименование проверяемого лицензиата)
с "__" __________ 20__ года по "__" _____________ 20__ года проводится
проверка __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать предмет проверки)
Прошу предоставить в течение десяти рабочих дней со дня получения
данного запроса уполномоченным лицам на проведение проверки (проверяющему)
по адресу: ________________________________________________________________
заверенные лицензиатом копии следующих документов: ________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Предоставленные копии документов должны быть пронумерованы, сшиты (в
виде единого документа), заверены печатью (при ее наличии) и подписью
руководителя проверяемого лицензиата.
Лицензиат вправе предоставить указанные в запросе документы в форме
электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации.

Начальник управления по государственному надзору
и контролю в сфере образования Главного управления
образования Курганской области И.О.Фамилия



Ф.И.О. исполнителя,
контактный телефон".


------------------------------------------------------------------