Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Избирательной комиссии Курганской области от 11.06.2015 N 102/942-5 "О Порядке приема и проверки документов, представляемых избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов в депутаты Курганской областной Думы шестого созыва по единому избирательному округу"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2015 г. № 102/942-5
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА И ПРОВЕРКИ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, ВЫДВИНУВШИМИ СПИСКИ КАНДИДАТОВ
В ДЕПУТАТЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ШЕСТОГО
СОЗЫВА ПО ЕДИНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ
В соответствии со статьями 12 - 16 Закона Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" Избирательная комиссия Курганской области решила:
1. Установить Порядок приема и проверки документов, представляемых избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов в депутаты Курганской областной Думы шестого созыва по единому избирательному округу (прилагается).
2. Разместить Решение на сайте Избирательной комиссии Курганской области.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на секретаря Избирательной комиссии Курганской области Дружинину Е.Г.
Председатель
Избирательной комиссии
Курганской области
С.А.ГУЛЬКЕВИЧ
Секретарь
Избирательной комиссии
Курганской области
Е.Г.ДРУЖИНИНА
Приложение
к Решению
Избирательной комиссии
Курганской области
от 11 июня 2015 г. № 102/942-5
ПОРЯДОК
ПРИЕМА И ПРОВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ,
ВЫДВИНУВШИМИ СПИСКИ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ШЕСТОГО СОЗЫВА
ПО ЕДИНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок приема и проверки документов, представляемых избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов в депутаты Курганской областной Думы шестого созыва по единому избирательному округу (далее - Порядок) определяет порядок работы Избирательной комиссии Курганской области (далее - Комиссия) с документами, представляемыми уполномоченными представителями избирательных объединений в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Законом Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" (далее - Закон Курганской области).
1.2. Прием и проверку документов, поступивших в Комиссию, осуществляет Рабочая группа по приему и проверке документов, представляемых в Избирательную комиссию Курганской области избирательными объединениями при проведении выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва (далее - Рабочая группа).
2. Организация порядка приема документов
2.1. Прием документов, оформленных в соответствии с требованиями Федерального закона, Закона Курганской области, Решением Комиссии "Об утверждении Перечня и примерных форм документов, представляемых при проведении выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва избирательными объединениями и кандидатами в Избирательную комиссию Курганской области и окружные избирательные комиссии", осуществляется членами Рабочей группы с понедельника по четверг с 9.00 до 12.00 часов, с 13.00 до 18.00 часов по местному времени, по пятницам - с 9.00 до 12.00 часов, с 13.00 до 17.00 часов по местному времени. В праздничные и выходные дни прием документов в комиссии не осуществляется.
Уполномоченным представителям избирательного объединения, представляющим документы для заверения и регистрации списка кандидатов, обеспечивается беспрепятственный проход в помещение Избирательной комиссии Курганской области.
Представляемые документы регистрируются в порядке, предусмотренном Инструкцией по делопроизводству в Избирательной комиссии Курганской области.
2.2. Для обеспечения готовности Рабочей группы к приему документов уполномоченный представитель избирательного объединения, представляющий документы, накануне дня представления документов информирует Комиссию о намерении представления документов по тел. 8(3522) 43-35-77.
2.3. Подлинники документов, представленных уполномоченным представителем, после их приема передаются для временного хранения секретарю Комиссии, который является руководителем Рабочей группы. Доступ к подлинникам документов осуществляется с разрешения руководителя Рабочей группы.
3. Прием документов о выдвижении
и заверении списка кандидатов
3.1. Прием документов о выдвижении и заверении списка кандидатов в депутаты Курганской областной Думы шестого созыва по единому избирательному округу (далее - список кандидатов), сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов начинается со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва, и составляет 40 дней (с 11 июня по 20 июля 2015 года). Прием документов заканчивается в 18.00 часов по местному времени 20 июля 2015 года.
3.2. При выдвижении уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в Комиссию документы, предусмотренные статьями 12 и 14 Закона Курганской области, а именно:
1) письменное уведомление о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу;
2) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;
3) решение (протокол) съезда (конференции, общего собрания) о выдвижении списка кандидатов;
4) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата (если такое согласование предусмотрено Уставом политической партии);
5) список кандидатов в депутаты по единому избирательному округу на бумажном носителе и в машиночитаемом виде;
6) решение уполномоченного органа избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;
7) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них;
8) письменное согласие каждого уполномоченного представителя избирательного объединения осуществлять указанную деятельность;
9) представление избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам;
10) письменное согласие уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществлять указанную деятельность;
11) копия заверенной доверенности уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;
12) заявления каждого из кандидатов о согласии баллотироваться в составе списка кандидатов по единому избирательному округу;
13) заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения копии 2-й, 3-й, 5-й и последующих страниц с наличием отметок о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета, 14-й - 19-й страниц паспортов или копии документов, заменяющие паспорт гражданина Российской Федерации каждого кандидата из списка кандидатов;
14) заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающие указанные в заявлениях сведения об образовании. Если фамилия (имя, отчество) в документах об образовании отличается от указанной в паспорте - копия документа, подтверждающего перемену фамилии (имени, отчества);
15) копии трудовых книжек либо справки с основного места работы, подтверждающих сведения о занимаемой должности, а при отсутствии основного места работы или службы - сведения о роде занятий, а также статусе неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий, каждого из кандидатов;
16) сведения о размере и об источниках доходов каждого кандидата из списка кандидатов (за 2014 год), а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах (на 1 июня 2015 года);
17) сведения о:
- принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
- о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
В отношении супруга (супруги), а также несовершеннолетних детей сведения предоставляются отдельно на каждого родственника кандидата;
18) подписанную уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения справку о принадлежности кандидата к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и статус кандидата в этой политической партии, этом общественном объединении, при условии, если кандидат указал такие сведения в заявлении о согласии баллотироваться;
19) справки из представительных органов об исполнении обязанностей депутата на непостоянной основе от каждого кандидата (представляется в том случае, если кандидат является депутатом);
20) перечень кандидатов, выдвинутых избирательным объединением одновременно по одномандатным избирательным округам с указанием номера и наименования одномандатного избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;
21) заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии;
22) эмблему избирательного объединения на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.
Документы, которые необходимо представлять в Избирательную комиссию Курганской области в машиночитаемом виде представляются на электронном носителе (CD, DVD, USB-накопитель) в виде соответствующих файлов, которые подготавливаются с использованием программного обеспечения, размещенного на сайте Избирательной комиссии Курганской области, или полученного уполномоченным представителем избирательного объединения (на собственный электронный носитель) в отделе информатизации Избирательной комиссии Курганской области. Предоставление информации в других форматах не допускается. Документы, которые предоставляются в машиночитаемом виде, утверждены Решением Избирательной комиссии Курганской области от 23.04.2015 № 100/921-5 "Об утверждении Перечня и примерных форм документов, представляемых при проведении выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва избирательными объединениями в Избирательную комиссию Курганской области и кандидатами в окружные избирательные комиссии".
3.3. После приема документов член Рабочей группы незамедлительно выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение их получения (приложение № 1 к настоящему Порядку), в котором перечисляются все принятые документы с указанием количества листов каждого из документов, проставляются дата и время их приема. Дата составления письменного подтверждения является датой приема документов. Подтверждение составляется в двух экземплярах и подписывается сначала руководителем или членом Рабочей группы, а затем лицом, представившим документы. Один экземпляр передается лицу, представившему документы, а другой хранится в Комиссии вместе с другими представленными избирательным объединением документами.
Рабочая группа рассматривает представленные документы, связанные с выдвижением списка кандидатов. По результатам рассмотрения рекомендует Избирательной комиссии Курганской области заверить список кандидатов либо отказать в заверении списка кандидатов.
Избирательная комиссия Курганской области в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию списка кандидатов либо отказывает в заверении указанного списка, о чем уполномоченному представителю избирательного объединения выдается мотивированное решение.
Основаниями для отказа избирательному объединению в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в пунктах 3 и 18 статьи 14 Закона Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы", несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Отсутствие документов кандидата, предусмотренных пунктами 2, 3, 3.1 статьи 12 Закона Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы", является основанием для исключения Избирательной комиссией Курганской области этого кандидата из списка кандидатов до его заверения.
Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений осуществляется сразу после заверения списка кандидатов.
Специальный избирательный счет избирательного объединения открывается на основании договора банковского счета и разрешения Комиссии на открытие специального избирательного счета, выданного уполномоченному представителю избирательного объединения по финансовым вопросам в день заверения списка кандидатов и регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам (приложение № 2 к настоящему Порядку).
Уполномоченный представитель избирательного объединения информирует Комиссию о реквизитах специального избирательного счета избирательного объединения в трехдневный срок со дня его открытия.
4. Организация проверки
достоверности сведений о кандидатах
4.1. Руководитель Рабочей группы в течение трех рабочих дней после дня получения документов о выдвижении списка кандидатов готовит представления в соответствующие органы для проверки достоверности представленных сведений о кандидатах, включая сведения о размере и об источниках доходов супругов и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем супругам и несовершеннолетним детям, а также о проверке выполнения требований, предусмотренных п. 3-3 ст. 12 Закона Курганской области.
4.2. В соответствии с Федеральным законом и Законом Курганской области соответствующие органы обязаны в течение сроков, установленных п. 5 ст. 12 Закона Курганской области, проверить сведения, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, и сообщить о результатах проверки в Комиссию.
4.3. Сведения о кандидатах, представленные при выдвижении списка кандидатов, в объеме, установленном Комиссией, доводятся до сведения избирателей. Сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений направляются в средства массовой информации.
5. Порядок извещения избирательного
объединения при выявлении неполноты сведений или
несоблюдения требований закона к оформлению документов
5.1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в Комиссию для уведомления о выдвижения списков кандидатов и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов, Рабочая группа готовит информацию о неполноте сведений о кандидатах и (или) о несоблюдении требований Закона Курганской области к оформлению документов в соответствии с п. 1-1 ст. 16 Закона Курганской области.
5.2. Рабочая группа не позднее чем за три дня до дня рассмотрения Комиссией вопроса о регистрации списка кандидата на своем заседании принимает решение об извещении избирательного объединения о неполноте сведений о кандидатах и (или) несоблюдении требований закона к оформлению документов в соответствии с п. 1.1 ст. 16 Закона Курганской области.
5.3. В извещении указывается:
- какие конкретные сведения о кандидатах отсутствуют в документах, представленных для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов;
- какие из представленных документов оформлены с нарушением требований закона;
- в какие сроки необходимо устранить выявленные недостатки (приложение № 3 к настоящему Порядку).
5.4. Уполномоченный представитель избирательного объединения приглашается на заседание Рабочей группы, на котором рассматривается вопрос об извещении избирательного объединения о неполноте сведений о кандидатах и (или) о несоблюдении требований закона к оформлению документов.
5.5. Незамедлительно после проведения заседания Рабочей группы соответствующее извещение вручается уполномоченному представителю избирательного объединения, а на копии извещения, остающейся в Рабочей группе, уполномоченный представитель ставит свою подпись с указанием даты и времени получения извещения.
В случае отсутствия уполномоченного представителя на заседании Рабочей группы Рабочая группа принимает необходимые меры для незамедлительной доставки извещения избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, под расписку.
6. Прием документов, представленных
для регистрации списка кандидатов
6.1. Документы для регистрации списка кандидатов в депутаты Курганской областной Думы шестого созыва представляются уполномоченным представителем избирательного объединения в Комиссию одновременно не позднее чем в 18 часов по местному времени последнего дня срока выдвижения, то есть не позднее 18.00 часов 20 июля 2015 года.
Уполномоченным представителем избирательного объединения для регистрации списка кандидатов одновременно представляются:
1) письменное уведомление каждого кандидата о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами;
2) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов (представляются в случае, если в поддержку выдвижения списка кандидатов осуществляется сбор подписей);
3) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде (представляется в случае, если в поддержку выдвижения списка кандидатов осуществляется сбор подписей), а также документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов;
4) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, в печатном и машиночитаемом виде с нотариально удостоверенными сведениями о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписями этих лиц (если в поддержку выдвижения списка кандидатов осуществлялся сбор подписей избирателей);
5) две цветные фотографии каждого кандидата размером 3 х 4 см;
6) сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов по единому избирательному округу в связи с выбытием (в том числе исключением) кандидатов;
7) сведения об изменениях в данных о кандидате, если таковые произошли.
6.2. При приеме документов проверяются наличие документов, необходимых для регистрации списка кандидатов, полнота и правильность оформления документов в соответствии с требованиями Федерального закона и Закона Курганской области.
6.3. После приема документов член Рабочей группы выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение о приеме документов для регистрации (приложение № 4 к настоящему Порядку), в котором перечисляются все принятые документы с указанием количества листов каждого из документов, проставляются дата и время их приема.
7. Прием подписных листов с подписями
избирателей, собранных в поддержку выдвижения
избирательным объединением списка кандидатов
и проверка достоверности подписей избирателей
7.1. Количество подписей, которое необходимо для регистрации списков кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Курганской области (3694 подписи). При этом количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, не более чем на 10 процентов (4064 подписи).
Подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списка кандидатов, представляются в пронумерованном и сброшюрованном виде с указанием общего количества подписных листов и подписей избирателей. Документы считаются представленными в установленный срок, если уполномоченный представитель избирательного объединения внес оформленные в соответствии с требованиями закона документы, в том числе все подписные листы, в помещение Комиссии до истечения установленного срока - установленного комиссией времени последнего календарного дня периода выдвижения (до 18.00 часов по местному времени 20 июля 2015 г.).
7.2. Подписные листы уполномоченным представителем избирательного объединения нумеруются (номер проставляется в правом верхнем углу) и брошюруются в папку с рекомендуемым количеством не более 50-ти подписных листов.
Подписные листы при соблюдении установленной формы могут заполняться на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. Рекомендуемое количество подписей избирателей с необходимыми данными (количество строк) - не более 15-ти.
В целях единообразного применения требований Закона Курганской области, ускорения процедуры приема подписных листов, облегчения и ускорения последующей проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, необходимо:
- на лицевой стороне обложки папки указывать наименование избирательной кампании, наименование избирательного объединения, представившего подписные листы, количество подписных листов в папке, количество подписей избирателей;
- нумерацию подписных листов делать сквозной в пределах папки;
- подшивки подписных листов помещать в плотную обложку и прошивать, по возможности, вместе с обложкой;
- прошивание осуществлять таким образом, чтобы полностью были видны все внесенные данные;
- подписные листы сшивать сверху или слева в зависимости от расположения текста подписного листа на его оборотной стороне;
- концы прошивочной нити (шнура, шпагата) выводить на оборотную сторону обложки, фиксировать наклеиванием бумажной накладки (любой формы), на которой ставится подпись уполномоченного представителя избирательного объединения и печать избирательного объединения.
7.3. В отношении подписных листов проверяется соответствие количества подписных листов, указанного в протоколе об итогах сбора подписей, их фактическому количеству путем полистного пересчета, при этом проверяется правильность нумерации подписных листов.
В случае если количество подписей, указанное в пункте 7.1, превышено, то уполномоченный представитель должен самостоятельно и по своему усмотрению исключить из представляемых подписных листов лишние подписи избирателей.
В случае выявления нарушения нумерации подписных листов, они устраняются уполномоченным представителем в следующем порядке:
- при наличии нескольких листов с одинаковыми порядковыми номерами каждому листу присваивается соответствующий индекс (50-1, 50-2, 50-3);
- при пропуске листа с очередным порядковым номером предыдущему листу присваивается сдвоенный или строенный номер (10-11, 10-11-12);
- в случае обнаружения большого количества ошибок в нумерации листы в папке перенумеровываются.
7.4. В случае если по результатам проверки выявлены несоответствия количества подписных листов, указанного в протоколе об итогах сбора подписей, и их фактического количества, то составляется новый протокол, в который вносятся соответствующие изменения, после чего протокол подписывается уполномоченным представителем избирательного объединения.
7.5. При приеме списка лиц, осуществлявших сбор подписей, также проверяется нумерация листов и записей. В представленном списке лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, должны быть нотариально удостоверены сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц.
Число записей в протоколе об итогах сбора подписей должно равняться числу представленных папок с подписными листами.
7.6. При приеме подписных листов руководитель Рабочей группы заверяет каждый подписной лист печатью Комиссии и выдает письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема (приложение № 5 к настоящему Порядку).
8. Порядок проверки подписных
листов с подписями избирателей
8.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона Курганской области Рабочая группа в течение 10 дней проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку списка кандидатов.
8.2. По решению Комиссии проверке подлежат 20 процентов от необходимого для регистрации списка кандидатов количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется решением Избирательной комиссии Курганской области.
После представления подписных листов в избирательную комиссию внесение в них каких-либо изменений не допускается.
При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей.
Уполномоченный представитель избирательного объединения, представившего установленное количество подписей избирателей, заранее извещается о соответствующей проверке письменным извещением, телеграммой либо непосредственно или по телефону с фиксированием в специальном журнале передачи извещений.
8.3. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы", включая регистр избирателей.
8.4. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.
Условно экспертов можно разделить на две группы: эксперты-почерковеды и иные эксперты.
Эксперты-почерковеды, привлекаемые к проверке подписных листов, в рамках данной деятельности имеют статус специалиста-почерковеда по проверке подписных листов. Документ, подготавливаемый ими по результатам исследования подписных листов, имеет статус заключения специалиста по проверке подписных листов.
Специалист по проверке подписных листов должен являться экспертом-почерковедом государственного судебно-экспертного учреждения (экспертного подразделения) и иметь право самостоятельного производства судебных почерковедческих экспертиз.
Почерковедческие исследования рукописных записей производятся в соответствии с Методическими рекомендациями по вопросам проведения почерковедческих исследований подписей избирателей для привлекаемых к проверке подписных листов экспертов-почерковедов, разработанными Институтом криминалистики Центра специальной техники ФСБ России, и утвержденными на заседании Федерального межведомственного координационно-методического совета по судебной экспертизе и экспертным исследованиям.
Иные эксперты при проверке подписных листов используют специальные знания и сведения, имеющиеся в информационных базах данных соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
С использованием регистра избирателей проверяются сведения об избирателях, отобранных проверяющими. При выявлении расхождений между персональными данными граждан, содержащимися в подписном листе и в регистре избирателей, либо при отсутствии в регистре таковых, направляется запрос в УФМС России по Курганской области в порядке, установленном протоколом № 1 к Соглашению о взаимодействии Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федеральной миграционной службы.
На основании справки, иной письменной информации (официального ответа на запрос Комиссии), подписанной уполномоченным лицом УФМС России по Курганской области, подтверждающей недействительность данных, указанных в подписном листе, подпись признается недействительной. Указанный документ может содержать информацию только по установленным УФМС России по Курганской области расхождениям данных в отношении конкретных избирателей, лиц, осуществлявших сбор подписей, указавших в проверяемых подписных листах не соответствующие действительности сведения.
8.5. Проверяются все сведения об избирателях, внесенные в подписной лист, а также сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и лицах, заверявших подписной лист.
Проверка подписных листов осуществляется проверяющим путем последовательного изучения всех содержащихся в нем сведений.
8.6. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
Подпись может быть признана проверяющими недостоверной и (или) недействительной самостоятельно, либо на основании заключения эксперта (официальной справки эксперта), либо на основании справки уполномоченного органа.
Подпись признается недействительной проверяющими самостоятельно в случае несоблюдения формы подписного листа либо порядка его заполнения (неполнота сведений об избирателе, лице, осуществлявшем сбор подписей, отсутствие установленных законом сведений о кандидате и т.п.).
В ряде случаев подпись признается проверяющими недостоверной и (или) недействительной только на основании заключения эксперта либо справки уполномоченного органа.
8.7. Проверка подписных листов должна быть завершена не позднее чем за двое суток до заседания Комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов. В этот срок должен быть составлен итоговый протокол проверки подписных листов. Копия итогового протокола передается уполномоченному представителю не позднее чем за двое суток до заседания Комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов.
8.8. В случае если уполномоченный представитель представил в Комиссию подписи избирателей в количестве, заведомо недостаточном для регистрации, то проверка достоверности подписей не проводится.
9. Основания признания подписей
недостоверными и (или) недействительными
9.1. В соответствии с пунктом 5-3 статьи 16 Закона Курганской области недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей.
Во всех остальных случаях подпись избирателя в подписном листе может признаваться только недействительной.
9.2. Недействительными признаются (пункт 6 статьи 16 Закона Курганской области):
а) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов.
Согласно пункту 5 статьи 15 Закона Курганской области подписи избирателей могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. Проверяющим самостоятельно признается недействительной соответствующая подпись исходя из указанной даты внесения подписи избирателем;
б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом.
Согласно пункту 5 статьи 15 Закона Курганской области подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат. Согласно статье 4 Закона Курганской области к таким гражданам относятся лица, которые достигнут на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых находится в пределах территории Курганской области. Проверяющим самостоятельно признается недействительной соответствующая подпись исходя из указанных в подписном листе сведений (года либо даты рождения, адреса места жительства);
в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке;
г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист. Согласно пункту 9 статьи 15 Закона Курганской области избиратель в подписном листе ставит свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный на соответствующей странице паспорта гражданина Российской Федерации или документе, заменяющем паспорт гражданина.
Необходимо иметь в виду, что в паспорте может быть не указано отчество избирателя. В этом случае подпись не может быть признана недействительной.
Согласно подпункту 5 статьи 2 Федерального закона под адресом места жительства понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
При этом необходимо иметь в виду, что в паспорте гражданина Российской Федерации может быть указан адрес места жительства без некоторых сведений, например, наименования субъекта Российской Федерации, района, однако указанный в подписном листе адрес должен содержать полный набор сведений. Вместе с тем, при фактическом отсутствии в адресе места жительства гражданина наименования улицы, номера дома, квартиры, и т.д., данные сведения в подписном листе не указываются.
Соответствующая подпись признается недействительной проверяющим самостоятельно (при достаточности данных в подписном листе для принятия такого решения) либо на основании официальной справки, иной письменной информации (официального ответа на запрос избирательной комиссии) уполномоченного органа;
д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом. Проверяющим самостоятельно признается недействительной соответствующая подпись. В случае если данные внесены в подписной лист путем копирования рукописных записей с помощью технических средств, то подписи признаются недействительными при наличии заключения эксперта-почерковеда;
е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке. Это основание используется, как правило, в случаях, когда экспертом-почерковедом выявляются в проверяемой папке (нескольких папках) даты внесения подписи избирателя, выполненные одним лицом (так называемые "цепочки").
Поскольку избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата только один раз, то соответственно и дата внесения подписи избирателя может быть выполнена одним лицом только один раз. В этой связи в случае выявления "цепочки" недействительными признаются все подписи избирателей с датами, выполненными одним лицом, за исключением одной.
Соответствующая подпись признается недействительной на основании заключения эксперта-почерковеда.
В случае если исправления очевидны, проверяющим самостоятельно признается недействительной соответствующая подпись.
ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей.
Согласно пункту 6.1 статьи 16 Закона Курганской области не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. В случае если исправления очевидны, проверяющим самостоятельно признается недействительной соответствующая подпись;
з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом.
Все подписи на соответствующем подписном листе признаются недействительными при отсутствии соответствующих подписей - проверяющим самостоятельно, при их недостоверности - на основании заключения эксперта-почерковеда.
Заверение подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, возможно одновременно или после даты, указанной избирателем в подписном листе. Отсутствие хронологии в датах внесения подписей избирателями внутри одного подписного листа основанием для признания подписей недействительными не является;
и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложением 4.1 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 статьи 15 Закона Курганской области, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 15 Закона Курганской области, т.е. подписные листы изготовлены не за счет средств соответствующего избирательного фонда, либо подписи собирались до дня оплаты изготовления подписных листов.
Федеральным законом установлена единая форма подписного листа с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов, установлен единый порядок заполнения и заверения подписных листов. Проверяющим самостоятельно признаются недействительными все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением установленной формы, в том числе требований о внесении сведений о кандидате;
к) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 15 Закона Курганской области (подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается);
л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке.
Согласно пункту 9 статьи 15 Закона Курганской области данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист либо самим избирателем, либо, по его просьбе, лицом, собирающим подписи.
В случае если данные внесены иным лицом, подпись признается недействительной.
По этому же основанию недействительными признаются подписи избирателей, данные о которых внесены одним лицом, но не лицом, осуществлявшим сбор подписей (используется образец его почерка либо из списка лиц, осуществлявших сбор подписей, либо из заверительной записи подписного листа).
Соответствующая подпись признается недействительной на основании заключения эксперта-почерковеда;
м) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей избирателей лицом, не внесенным в нотариально заверенный список, составленный в соответствии с пунктом 14 статьи 15 Закона Курганской области.
Все подписи на соответствующем подписном листе признаются недействительными проверяющим самостоятельно;
н) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.
Данное основание вытекает из порядка сбора подписей, установленного законом. Определяется по датам внесения подписей избирателя и лица, осуществлявшего сбор подписей. Заверение подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, возможно одновременно или после даты, указанной избирателем в подписном листе.
Проверяющим самостоятельно признается недействительной соответствующая подпись либо все подписи избирателей на листе.
Отсутствие хронологии в датах внесения подписей избирателями внутри одного подписного листа основанием для признания подписей недействительными не является;
о) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов.
Данное основание вытекает из порядка сбора подписей, установленного законом. Определяется по датам внесения заверительной записи лица, осуществлявшего сбор подписей, и уполномоченного представителя избирательного объединения.
Проверяющим самостоятельно признаются недействительными все подписи избирателей на листе.
9.3. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 8.2 настоящего Порядка.
9.4. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
9.5. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и", "м" и "о" пункта 8.2 настоящего Порядка.
9.6. Если подпись избирателя может быть признана недействительной по нескольким основаниям, то в ведомости проверки могут быть указаны все основания. Однако при определении общего количества недостоверных и (или) недействительных подписей эта подпись учитывается только один раз.
10. Оформление результатов
проверки подписных листов
В соответствии с пунктом 9 статьи 16 Закона Курганской области результаты проверки подписных листов вносятся в ведомость проверки подписных листов (приложение № 6 к настоящему Порядку), в которой указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей.
В случае наличия заключения эксперта оно может быть выполнено в виде отдельного документа (справки). Этот документ (справка) должен содержать все необходимые реквизиты (дату, номер, подпись, фамилию, имя, отчество кандидата, подписные листы которого исследовались, а также указание на номера папок, подписных листов, строк в подписном листе). В этом случае выводы, содержащиеся в документе (справке), переносятся в ведомость проверки подписных листов проверяющим, а данный документ (справка) прилагается к в ведомости проверки.
Ведомость проверки подписей должна составляться по каждому кандидату. Ведомость проверки подписей в обязательном порядке подписывается руководителем (заместителем руководителя) Рабочей группы.
Ведомость проверки подписей может быть одностраничной или многостраничной. Если ведомость проверки подписей составляется на нескольких листах, то листы ведомости нумеруются и каждый лист ведомости проверки подписей подписывается руководителем (заместителем руководителя) Рабочей группы.
На каждую проверяемую папку целесообразно составлять отдельную ведомость проверки, которая может быть на одном или нескольких листах.
Для удобства и быстроты заполнения ведомостей проверки основания признания подписей недостоверными и (или) недействительными указываются в виде кодов нарушений (приложение № 7 к настоящему Порядку).
11. Оформление итогов проверки подписных листов
В соответствии с пунктом 9 статьи 16 Закона Курганской области по окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми (приложение № 8 к настоящему Порядку).
Копия протокола передается уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов. В итоговом протоколе указываются дата и время его подписания, а также дата и время получения его копии кандидатом. Форма уведомления кандидата о заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата (либо об отказе в регистрации) приведена в приложении № 9 к настоящему Порядку.
В случае если проведенная Рабочей группой проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "г" пункта 24 статьи 16 Закона Курганской области (т.е. недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов), уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в Рабочей группе одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.
Итоговый протокол прилагается к решению Комиссии о регистрации списка кандидатов либо об отказе в регистрации списка кандидатов.
Повторная проверка подписных листов после принятия Комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или Комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
В решении Избирательной комиссии Курганской области о регистрации (об отказе в регистрации) списка кандидатов указываются содержащиеся в итоговом протоколе данные о количестве представленных избирательным объединением подписей, количестве проверенных, признанных достоверными и недостоверными и (или) недействительными, подписей.
12. Работа со списком лиц,
осуществлявших сбор подписей
Согласно пункту 14 статьи 15 Закона Курганской области избирательное объединение обязано составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, по форме, установленной Избирательной комиссией Курганской области, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц.
В подтверждении о приеме документов для регистрации должно быть указано количество представленных листов списка и количество лиц, включенных в список. В этой связи при приеме документов Рабочая группа пересчитывает количество представленных листов списка и лиц, включенных в список.
Данные о лицах, осуществлявших сбор подписей, содержащиеся в списке, используются при проверке подписных листов, а именно: сведения в подписных листах должны соответствовать сведениям, указанным в списке, удостоверенном нотариусом. Кроме того, эксперты-почерковеды могут использовать содержащуюся в списке подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, а также его почерк при исследовании подписных листов.
Согласно пункту 1-1 статьи 16 Закона Курганской области вносить дополнения и уточнения в список лиц, осуществлявших сбор подписей, не допускается.
13. Хранение документов,
представленных кандидатами
12.1. Документы, представленные уполномоченным представителем избирательного объединения и оформленные в соответствии с требованиями Федерального закона и Закона Курганской области, хранятся в помещении Избирательной комиссии Курганской области в сейфах, металлических шкафах и иным способом, исключающим возможность их утраты и (или) подмены.
12.2. Ответственность за сохранность подписных листов и иных документов в период до завершения проверки подписных листов и возможных судебных споров несет Руководитель Рабочей группы.
Указанные документы подлежат хранению в течение сроков, установленных Законом Курганской области.
12.3. Документы подлежат хранению в порядке и в течение сроков, установленных Порядком хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва, и Порядком уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва, утверждаемых Избирательной комиссией Курганской области.
Ответственность за сохранность документов возлагается на секретаря Избирательной комиссии Курганской области до передачи документации в архив.
12.4. По истечении установленных сроков хранения документы уничтожаются по акту в установленном порядке (при условии отсутствия рассматриваемых в судебном порядке споров).
Приложение № 1
к Порядку
приема и проверки документов,
представляемых избирательными
объединениями, выдвинувшими
списки кандидатов в депутаты
Курганской областной Думы
шестого созыва по единому
избирательному округу
Дата и время представления документов: ____ час. ___ мин.
"__" ________ 2015 года
Дата и время начала приема документов: ____ час. ___ мин.
"__" ________ 2015 года
Дата и время окончания приема документов: __ час. __ мин.
"__" ________ 2015 года
Подтверждение
получения документов для заверения списка кандидатов на выборах депутатов
Курганской областной Думы шестого созыва, выдвинутого
избирательным объединением ____________________________________________
(наименование избирательного объединения)
Избирательная комиссия Курганской области приняла от
_____________________________, уполномоченного представителя избирательного
(фамилия, имя, отчество)
объединения __________________________________________ следующие документы:
(наименование избирательного объединения)
№ п/п
Наименование документа
Количество листов
1.
Письменное уведомление о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу
на ____ л.
2.
Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде
на ____ л.
3.
Нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании
на ____ л.
4.
Решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения) о выдвижении списка кандидатов (протокол заседания съезда (конференции, общего собрания, иного органа)
на ____ л.
5.
Документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом избирательного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов
на ____ л.
6.
Решение съезда (конференции, общего собрания, иного органа) избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам
на ____ л.
7.
Список уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде
на ____ л.
8.
Заявления каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам о согласии быть уполномоченным представителем
____ штук на ____ л.
9.
Копия паспорта или документа, заменяющего паспорт уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) избирательного объединения по финансовым вопросам
____ штук на ____ л.
10.
Нотариально удостоверенная доверенность уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) избирательного объединения по финансовым вопросам
____ штук на ____ л.
11.
Заявления каждого из кандидатов о согласии баллотироваться в составе списка кандидатов и иные документы в отношении кандидатов согласно приложению
____ штук на ____ л.
12.
Эмблема избирательного объединения
на ____ л.
13.
Перечень кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам
на ____ л.
14.
Список граждан, включенных в список кандидатов и являющихся членами данной политической партии
на ____ л.
15.
Решение о назначении доверенных лиц избирательного объединения
на ____ л.
16.
Список доверенных лиц избирательного объединения
на ____ л.
17.
Заявления ____ граждан о согласии быть доверенными лицами избирательного объединения
на ____ л.
18.
Носитель машиночитаемых форм документов (оптический диск, внешний носитель информации USB Flash Drive и т.п.)
____ штук в 1 экз.
19.
...
Уполномоченный представитель избирательного объединения _______________
____________________________________________________ проинформирован о том,
(наименование избирательного объединения)
что рассмотрение вопроса о заверении списка кандидатов назначено
на: __ час. __ мин. "__" ________ 2015 года.
Уполномоченный представитель
избирательного объединения ___________________________
Руководитель и (или член)
Рабочей группы ___________________________
Приложение № 2
к Порядку
приема и проверки документов,
представляемых избирательными
объединениями, выдвинувшими
списки кандидатов в депутаты
Курганской областной Думы
шестого созыва по единому
избирательному округу
(На бланке Избирательной комиссии Курганской области)
"___" _________ 2015 года № ______ В Филиал Сбербанка России № 8599/0293
РАЗРЕШЕНИЕ
на открытие специального избирательного счета
В соответствии со статьей 27 Закона Курганской области от 6 июня 2003
года № 311 "О выборах депутатов Курганской областной Думы" Избирательная
комиссия Курганской области разрешает открыть специальный избирательный
счет для учета денежных средств избирательного фонда избирательного
объединения
__________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
на выборах депутатов Курганской областной Думы шестого созыва в Филиале
Сбербанка России № 8599/0293, расположенном по адресу г. Курган, ул.
Гоголя, 98.
Председатель Избирательной
комиссии Курганской области _____________ С.А. Гулькевич
(подпись)
МП
Приложение № 3
к Порядку
приема и проверки документов,
представляемых избирательными
объединениями, выдвинувшими
списки кандидатов в депутаты
Курганской областной Думы
шестого созыва по единому
избирательному округу
РАБОЧАЯ ГРУППА
по приему и проверке документов, представляемых избирательными
объединениями при проведении выборов депутатов
Курганской областной Думы шестого созыва
"__" ________ 2015 года Уполномоченному представителю
избирательного объединения
____________________________
(наименование избирательного
объединения)
___________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного представителя)
ИЗВЕЩЕНИЕ
Уважаемый __________________________________!
(имя, отчество уполномоченного представителя)
Рабочая группа по приему и проверке документов, представляемых
избирательными объединениями, извещает Вас о том, что в документах,
представленных Вами для выдвижения и заверения (регистрации) списка
кандидатов в депутаты Курганской областной Думы шестого созыва
___________________________________________________________________________
(излагается суть неполноты сведений о кандидате, указывается перечень
отсутствующих документов,
___________________________________________________________________________
представление которых предусмотрено законом, или несоблюдение требований
закона к оформлению документов)
___________________________________________________________________________
Предлагаем Вам устранить указанные выше недостатки в срок
до "___" _____________ 2015 года.
Руководитель Рабочей группы _____________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Извещение получил: "__" ________ 2015 года в __ часов __ минут
_________________________
(подпись уполномоченного представителя)
Приложение № 4
к Порядку
приема и проверки документов,
представляемых избирательными
объединениями, выдвинувшими
списки кандидатов в депутаты
Курганской областной Думы
шестого созыва по единому
избирательному округу
Подтверждение
получения документов для регистрации списка кандидатов на выборах
депутатов Курганской областной Думы шестого созыва, выдвинутого
избирательным объединением __________________________________________
(наименование избирательного объединения)
Избирательная комиссия Курганской области приняла от
____________________________, уполномоченного представителя избирательного
(фамилия, имя, отчество)
объединения __________________________________________ следующие документы:
(наименование избирательного объединения)
№ п/п
Наименование документа
Количество листов
1.
Письменное уведомление каждого кандидата из списка о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами
на ____ л
2.
Две цветные фотографии каждого кандидата размером 3 x 4 см для удостоверений
на ____ л
3.
Сведения об изменениях, происшедших в списке кандидатов по единому избирательному округу
на ____ л
4.
Сведения об изменении в данных о кандидатах, представленных ранее
на ____ л
5.
Подписные листы с подписями избирателей
на ____ л
6.
Протокол об итогах сбора подписей избирателей
на ____ л
7.
Копии документов, подтверждающие факт оплаты изготовления подписных листов и услуг нотариуса
на ____ л
8.
Список лиц, осуществивших сбор подписей избирателей (в печатном и машиночитаемом виде)
на ____ л
9.
Носитель машиночитаемых форм документов (оптический диск, внешний носитель информации USB Flash Drive и т.п.)
____ штук в 1 экз.
10.
...
Уполномоченный представитель
избирательного объединения __________________________
Руководитель и (или член)
Рабочей группы __________________________
дата: "___" ____________ 2015 г. время: "____" часов "____" минут
Приложение № 5
к Порядку
приема и проверки документов,
представляемых избирательными
объединениями, выдвинувшими
списки кандидатов в депутаты
Курганской областной Думы
шестого созыва по единому
избирательному округу
РАБОЧАЯ ГРУППА
по приему и проверке документов, представляемых
избирательными объединениями при проведении
выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва
Подтверждение
о приеме подписных листов
избирательного объединения __________________________________________
(наименование избирательного объединения)
От уполномоченного представителя избирательного объединения получены:
1) подписные листы в количестве ______ штук. Количество подписей
избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов ______ штук;
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения
избирательного объединения;
3) список лиц, осуществляющих сбор подписей избирателей.
Уполномоченный представитель
избирательного объединения __________________________
Руководитель и (или член)
Рабочей группы __________________________
МП
дата: "___" ____________ 2015 г. время: "____" часов "____" минут
Приложение № 6
к Порядку
приема и проверки документов,
представляемых избирательными
объединениями, выдвинувшими
списки кандидатов в депутаты
Курганской областной Думы
шестого созыва по единому
избирательному округу
РАБОЧАЯ ГРУППА
по приему и проверке документов, представляемых
избирательными объединениями при проведении
выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва
ВЕДОМОСТЬ
проверки подписных листов с подписями избирателей, собранных
в поддержку выдвижения избирательным объединением
___________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
списка кандидатов в депутаты Курганской областной Думы шестого созыва
№ п/п
№ папки
№ подписного листа
№ строки в подписном листе
Основание признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными
(Код нарушения)
Количество подписей
1
2
3
4
5
6
Руководитель
Рабочей группы ____________________ _____________________________
(подпись, дата) (фамилия, инициалы)
Члены Рабочей группы ____________________ _____________________________
(подпись, дата) (фамилия, инициалы)
____________________ _____________________________
(подпись, дата) (фамилия, инициалы)
"____" ___________ 2015 года ____ час. ____ мин.
Приложение № 7
к Порядку
приема и проверки документов,
представляемых избирательными
объединениями, выдвинувшими
списки кандидатов в депутаты
Курганской областной Думы
шестого созыва по единому
избирательному округу
Таблица кодов нарушений
Код
Расшифровка кодов нарушений
Выбраковывается
1
Форма листа не соответствует закону
Лист
2
Лист изготовлен не за счет избирательного фонда
Лист
3
Иные нарушения изготовления и оформления подписных листов
Лист
4 <*>
Дата внесения подписи выполнена не избирателем
Подпись
5 <*>
Данные в подписной лист внесены не сборщиком и не избирателем
Подпись
6
Сведения об избирателе внесены нерукописным способом или карандашом
Подпись
7
Дата подписи уполномоченного представителя избирательного объединения раньше даты подписи сборщика
Лист
8
Дата подписи сборщика раньше даты подписи избирателя
Подпись
9
Дата внесения подписи избирателя раньше дня оплаты изготовления подписных листов
Подпись
10
Иные нарушения порядка заполнения подписных листов
Подпись, Лист
11
Нет подписи кандидата
Лист
12
Нет или неполная, неверная дата подписи уполномоченного представителя избирательного объединения, неоговоренные исправления
Лист
13
Нет или неполные сведения об уполномоченном представителе в удостоверительной записи
Лист
14 <*>
Подпись уполномоченного представителя выполнена иным лицом
Лист
15 <*>
Дата внесения подписи уполномоченного представителя выполнена другим лицом
Лист
16
Подписной лист заверен сборщиком, не внесенным в список лиц, осуществлявших сбор подписей
Лист
17
Нет подписи сборщика
Лист
18
Нет или неполная, неверная дата подписи сборщика, неоговоренные исправления
Лист
19
Нет или неполные имя, отчество, дата рождения сборщика, неоговоренные исправления
Лист
20
Нет или неполные, неверные данные о месте жительства сборщика, неоговоренные исправления
Лист
21
Нет или неполные, неверные паспортные данные сборщика, неоговоренные исправления
Лист
22 <*>
Сведения о сборщике внесены в подписной лист не собственноручно
Лист
23 <*>
Подпись, дата подписи сборщика внесены иным лицом
Лист
24
Иные нарушения в заверительной записи сборщика
Лист
25
Подпись лица, не обладающего активным избирательным правом
Подпись
26
Нет подписи избирателя
Подпись
27
Нет или неполная, неверная дата подписи избирателя, неоговоренные исправления
Подпись
28
Нет или неполные имя, отчество избирателя, неоговоренные исправления
Подпись
29
Нет или неполная, неверная дата рождения избирателя, неоговоренные исправления
Подпись
30
Нет или неполный, неверный адрес места жительства избирателя, неоговоренные исправления
Подпись
31
Нет или неполные, неверные данные документа избирателя, неоговоренные исправления
Подпись
32 <*>
Подпись избирателя выполнена другим лицом
Подпись
33
Иные нарушения в сведениях об избирателе
Подпись
--------------------------------
<*> Необходимо заключение эксперта-почерковеда.
Приложение № 8
к Порядку
приема и проверки документов,
представляемых избирательными
объединениями, выдвинувшими
списки кандидатов в депутаты
Курганской областной Думы
шестого созыва по единому
избирательному округу
РАБОЧАЯ ГРУППА
по приему и проверке документов, представляемых
избирательными объединениями при проведении выборов
депутатов Курганской областной Думы шестого созыва
ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ
проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения
списка кандидатов избирательным объединением
______________________________________________
(наименование избирательного объединения)
от ______________ № _____________
Время заседания: ___________
Присутствовали: _____________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
______________________________________________________
В результате проверки подписных листов Рабочая группа установила:
Количество заявленных подписей: __________
Количество представленных подписей: _________
Количество проверенных подписей: _________
Количество недостоверных и (или) недействительных подписей: _________
Количество достоверных подписей: _______
№ п/п
Номер папки, номер листа в папке
Основание (причина) признания подписи недостоверной и (или) недействительной
Основания для отказа в регистрации списка кандидатов
__________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения)
__________________________________________________________________________
(отсутствуют либо имеются. При наличии оснований для отказа в регистрации
списка кандидатов указываются основания и соответствующая норма закона)
Руководитель
Рабочей группы _____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Заместитель
руководителя
Рабочей группы _____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Секретарь Рабочей
группы _____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Члены Рабочей
группы: _____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Протокол получен
уполномоченным
представителем _____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"____" ___________ 2015 года в ____ час. ____ мин.
Приложение № 9
к Порядку
приема и проверки документов,
представляемых избирательными
объединениями, выдвинувшими
списки кандидатов в депутаты
Курганской областной Думы
шестого созыва по единому
избирательному округу
РАБОЧАЯ ГРУППА
по приему и проверке документов, представляемых
избирательными объединениями при проведении
выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва
Уполномоченномупредставителю
избирательного объединения
_____________________________
(наименование избирательного
объединения)
_____________________________
(Ф.И.О. уполномоченного
представителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Рабочая группа по приему и проверке документов, представляемых в
Избирательную комиссию Курганской области избирательными объединениями,
выдвинувшими списки кандидатов в депутаты Курганской областной Думы
шестого созыва по единому избирательному округу, извещает, что "__"
________ 2015 г. в "__" час. "__" мин. по адресу: г. Курган, ул. Гоголя,
25 на заседании Избирательной комиссии Курганской области будет
рассматриваться вопрос о регистрации (об отказе в регистрации)
списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением
___________________________.
Приложение: копия итогового протокола проверки подписных листов на ___
листах (листе).
Уведомление о дате заседания Избирательной комиссии Курганской
области, копию итогового протокола проверки подписных листов
Вручил:
Член Рабочей группы _____________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" __________ 2015 года
___ час. ___минут
Получил:
Уполномоченный представитель
избирательного объединения
____________________________ _____________ ________________________
(наименование избирательного (подпись) (инициалы, фамилия)
объединения)
"__" _________ 2015 года
___ час. ___минут
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова