Типы документов

Реклама

Партнеры


Решение Шадринской городской Думы Курганской области от 21.05.2015 N 734 "Об утверждении Положения "О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения муниципального образования - город Шадринск"



ШАДРИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2015 г. № 734

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ДОРОЖНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК"


В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.10.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьями 31, 34 Устава муниципального образования - город Шадринск, в целях определения порядка реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации дорожной деятельности автомобильных дорог местного значения муниципального образования - город Шадринск, Шадринская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение "О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения муниципального образования - город Шадринск".
2. Признать утратившими силу следующие Решения Шадринской городской Думы:
от 26.12.2006 № 362 "Об утверждении Положения о содержании и строительстве автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на территории города Шадринска";
от 08.04.2008 № 636 "О внесении изменений в Решение Шадринской городской Думы от 26.12.2006 № 362 "Об утверждении Положения о содержании и строительстве автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений на территории города Шадринска".
3. Направить Решение Главе города Шадринска для подписания и официального опубликования в Шадринской городской газете "Исеть" и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Шадринской городской Думы
Е.Б.СТЕБЛЕВ

Глава города Шадринска
Л.Н.НОВИКОВА





Утверждено
Шадринской городской Думы,
Решением от 21 мая 2015 г. № 734

ПОЛОЖЕНИЕ
"О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД ШАДРИНСК"

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", в соответствии с Уставом муниципального образования - город Шадринск и регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог местного значения, находящихся в границах муниципального образования - город Шадринск (далее - автомобильные дороги местного значения), и осуществлением дорожной деятельности.
2. Настоящее Положение определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение дорожной деятельности автомобильных дорог местного значения.
3. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения по осуществлению дорожной деятельности автомобильных дорог и дорожных сооружений федерального, регионального и межмуниципального значения.
4. Разработку и утверждение схем автомобильных дорог и тротуаров, планов их строительства Администрация города Шадринска организует в части своей компетенции в процессе разработки документов территориального планирования и реализации Генерального плана города Шадринска.
5. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, соответствуют понятиям и терминам, используемым в Федеральном законе от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 2. Полномочия органов местного
самоуправления муниципального образования - город
Шадринск по осуществлению дорожной деятельности в отношении
автомобильных дорог местного значения муниципального
образования - город Шадринск

1. К полномочиям Шадринской городской Думы в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:
1) принятие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Курганской области обязательных для исполнения на территории муниципального образования - город Шадринск нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог местного значения и осуществлением дорожной деятельности на территории муниципального образования - город Шадринск;
2) утверждение расходов бюджета города Шадринска на очередной финансовый год и плановый период на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
3) осуществление контроля за соблюдением нормативных правовых актов в сфере использования автомобильных дорог местного значения и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
4) установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
5) установление порядка содержания автомобильных дорог местного значения;
6) установление порядка ремонта автомобильных дорог местного значения;
7) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами и законами Курганской области.
2. К полномочиям Администрации города Шадринска в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится:
1) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ;
4) принятие решений по вопросам установления и использования полос отвода автомобильных дорог местного значения;
5) принятие решений по вопросам установления границ придорожных полос автомобильных дорог местного значения, а также частных автомобильных дорог, которые расположены в границах муниципального образования - город Шадринск или изменения таких придорожных полос на территории муниципального образования - город Шадринск;
6) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
7) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
8) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них;
9) принятие решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения в соответствии с Порядком, установленном Правительством Курганской области.
10) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
11) согласование маршрута транспортного средства, а также выдача специального разрешения на перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;
12) выдача разрешения на строительство, реконструкцию в отношении автомобильных дорог местного значения, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществить в границах муниципального образования - город Шадринск;
13) выдача разрешения на строительство в случае прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения;
14) выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения;
15) выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции пересечений автомобильных дорог местного значения и примыканий автомобильной дороги к автомобильной дороге местного значения;
16) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
17) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
18) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;
19) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ по осуществлению дорожной деятельности, в том числе программы по обеспечению безопасности дорожного движения;
20) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета города Шадринска на указанные цели;
21) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, организующих обслуживание автомобильных дорог;
22) определение уполномоченных органов по организации работ по строительству и содержанию автомобильных дорог;
23) организация постановки на технический учет и проведение технической инвентаризации автомобильных дорог местного значения;
24) разработка и внесение на рассмотрение Шадринской городской Думой проектов правовых актов по вопросам установления порядка содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения; установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
25) осуществление иных полномочий в сфере использования автомобильных дорог местного значения и осуществления дорожной деятельности в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.
2.1. Организатором в сфере использования автомобильных дорог местного значения и осуществления дорожной деятельности выступает Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска (далее - Комитет).

Статья 3. Требования к осуществлению
дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог
местного значения, находящихся в границах на муниципального
образования - город Шадринск

1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения включает в себя:
проектирование;
строительство;
реконструкцию;
капитальный ремонт;
ремонт;
содержание автомобильных дорог.
2. Комплекс работ по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения включает в себя:
строительство новых автомобильных дорог и дорожных сооружений;
реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт существующих дорог и дорожных сооружений;
содержание автомобильных дорог местного значения, в том числе дорог, с приведенной в нормативное состояние проезжей частью после строительства или капитального ремонта и обеспеченных необходимыми техническими средствами регулирования дорожным движением, фактически эксплуатируемых, но являющихся объектами незавершенного строительства;
работы по обустройству дорог (организация водоотвода и освещения, озеленение, устройство посадочных площадок, площадок для остановки и стоянки автомобилей, дорожных ограждений, тротуаров, пешеходных дорожек и переходов);
мероприятия по сохранности дорожного покрытия автомобильных дорог и дорожных сооружений;
разработку комплексной транспортной схемы, разработку проектно-сметной документации и ее экспертизу; инвентаризацию и паспортизацию дорог; разработку документации по отводу земель; инженерное и научно-техническое сопровождение проектирования и выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений;
обследования мостовых сооружений и дорожной ливневой канализации, диагностика и оценка технического состояния дорог и прочих дорожных сооружений;
мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (организация дорожной разметки; установка, ремонт и замена дорожных знаков и указателей; устройство искусственных неровностей; содержание и строительство светофорных объектов; создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест).
3. Работы по осуществлению дорожной деятельности производятся в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4. Развитие сети автомобильных дорог местного значения предусматривается в Генеральном плане города Шадринска.
5. Для рационального планирования дорожной деятельности производятся технический учет и паспортизация дорог.
6. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги местного значения. Учет и паспортизация проводятся по каждой дороге в отдельности.
7. Строительство новых автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений осуществляется в соответствии с Генеральным планом города Шадринска и Правилами землепользования и застройки города Шадринска.
Реконструкция и капитальный ремонт должны производиться комплексно по всем сооружениям и элементам каждой автомобильной дороги местного значения на всем протяжении ремонтируемого (реконструируемого) ее участка.
По решению комиссии по безопасности дорожного движения и на основании предписаний отдела ГИБДД ОМВД России по г. Шадринску осуществляется проведение выборочного капитального ремонта отдельных участков и элементов автомобильных дорог местного значения, а также дорожных сооружений на территории муниципального образования - город Шадринск.
Допускается проведение выборочного капитального ремонта отдельных участков и элементов автомобильных дорог местного значения, а также дорожных сооружений на территории муниципального образования - город Шадринск.
8. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения выполняются в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.
9. Работы по ремонту, содержанию, озеленению, наружному освещению, обустройству автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений, обеспечению безопасности дорожного движения осуществляются систематически (с учетом сезона года) на протяжении дороги по всем ее элементам и сооружениям.
10. Организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляется Комитетом с привлечением в установленном законом порядке специализированных организаций.
11. Осуществление дорожной деятельности в отношении частных автомобильных дорог обеспечивается физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.
12. Контроль за выполнением работ в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляет Комитет.
13. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения осуществляется уполномоченным органом Администрации города Шадринска - Комитетом в порядке, установленном Администрацией города Шадринска.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 4. Финансовое обеспечение дорожной
деятельности в отношении автомобильных дорог местного
значения, находящихся в границах муниципального
образования - город Шадринск

1. Финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования - город Шадринск осуществляется за счет средств бюджета города Шадринска, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
2. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования - город Шадринск осуществляется на основании заключенных контрактов (договоров) уполномоченным органом Администрации города Шадринска со специализированными организациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Курганской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск, регулирующими отношения в сфере размещения муниципального заказа.
3. Формирование расходов бюджета города Шадринска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований бюджета города Шадринска на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения в соответствие с требованиями технических регламентов.

Статья 5. Ответственность за нарушение
законодательства в сфере использования автомобильных
дорог местного значения и осуществления
дорожной деятельности

В случаях невыполнения требований в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования - город Шадринск, установленных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, виновные лица несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск.

Глава города Шадринска
Л.Н.НОВИКОВА


------------------------------------------------------------------