Региональное
Законодательство
Курганской области

Решение Избирательной комиссии Курганской области от 21.05.2015 N 101/931-5 "О порядке использования и Регламенте работы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва в 2015 году"

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2015 г. № 101/931-5

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И РЕГЛАМЕНТЕ
РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПОДГОТОВКЕ И
ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ
ДУМЫ ШЕСТОГО СОЗЫВА В 2015 ГОДУ

В соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", статьей 42 Закона Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" Избирательная комиссия Курганской области решила:

1. Использовать Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва.
2. Утвердить Регламент работы регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Курганской области в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва (далее - Регламент) (прилагается).
3. Отделу информатизации (Усольцев В.В.) организовать работу фрагментов Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" области и районов в соответствии с утвержденным Регламентом.
4. Разместить Решение на сайте Избирательной комиссии Курганской области.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Курганской области Самокрутова В.П.

Председатель
Избирательной комиссии
Курганской области
С.А.ГУЛЬКЕВИЧ

Исполняющий обязанности
секретаря Избирательной комиссии
Курганской области
Е.Г.ДРУЖИНИНА





Приложение
к Решению
Избирательной комиссии
Курганской области
от 21 мая 2015 г. № 101/931-5

РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ШЕСТОГО СОЗЫВА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент работы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Курганской области в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Законом Курганской области "О выборах Депутатов Курганской областной Думы", нормативными актами ЦИК России.
1.2. Регламент определяет мероприятия по переводу Курганского регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва, а также по использованию ГАС "Выборы" в этом режиме.

2. Использование ГАС "Выборы" в режиме
подготовки и проведения выборов депутатов
Курганской областной Думы шестого созыва

2.1. Под использованием ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов понимается применение КСА ГАС "Выборы" избирательными комиссиями для оперативного получения, передачи и обработки информации, обеспечения избирательных действий.
Кроме того, ГАС "Выборы" используется для размещения этих данных в сети Интернет средствами интернет-портала ГАС "Выборы" и в Информационно-справочной подсистеме ГАС "Выборы" (далее - ИСП ГАС "Выборы").
2.2. Эксплуатация ГАС "Выборы" в Избирательной комиссии Курганской области, окружных, территориальных избирательных комиссиях, а также в оснащенных комплексами обработки избирательных бюллетеней участковых избирательных комиссиях осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы".
2.3. Техническое обслуживание КСА ГАС "Выборы" и подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" обеспечивается организациями, осуществляющими сервисное обслуживание ГАС "Выборы".
2.4. В режиме подготовки и проведения выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва ГАС "Выборы" обеспечивает выполнение следующих функций:
ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении и уточнении списков избирателей, а также проверка подписных листов и данных кандидатов в депутаты Курганской областной Думы (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы");
проверка сведений, указанных гражданами в платежных документах при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды партий, кандидатов (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы", задача "Контроль избирательных фондов");
ввод и обработка сведений об избирательной кампании, включающих ее наименование, дату объявления, дату голосования и другую информацию, характеризующую избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании");
ввод и обработка данных об участвующих в выборах и представляющих сведения кандидатах, политических партиях (задача "Учет кандидатов и избирательных объединений");
ввод и обработка сведений о доверенных лицах, уполномоченных представителях политических партий, уполномоченных представителях кандидатов, в том числе уполномоченных представителях по финансовым вопросам (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица");
ввод и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней (задача "Документы строгой отчетности");
ввод и обработка сведений об открытии участков для голосования, об участии избирателей в выборах, о предварительных данных об итогах голосования и результатах выборов (задачи "Итоги", "Учет кандидатов и избирательных объединений", "Избирательные кампании");
ввод и обработка сведений с целью обеспечения учета и контроля за поступлением, расходованием и возвратом средств избирательных фондов кандидатов, партий (задача "Контроль избирательных фондов");
ввод и проверка финансовых отчетов кандидатов, партий (задача "Контроль избирательных фондов");
ввод и обработка сведений о формировании и составах избирательных комиссий всех уровней, а также формирование удостоверений и других документов для участников избирательного процесса (задача "Кадры");
ввод и обработка сведений о проведении предвыборной агитации, в том числе сведений о предоставленных средствами массовой информации эфирном времени и печатной площади, об агитационных материалах и изготавливающих их организациях и индивидуальных предпринимателях, а также контроль за соблюдением норм законодательства (задача "Агитация");
ввод и работа с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право");
обработка и размещение в сети Интернет сведений в объеме, установленном Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет, утвержденной постановлением ЦИК России и Решением Избирательной комиссии Курганской области "О Регламенте информационного наполнения сайта Избирательной комиссии Курганской области";
обработка и размещение в ИСП ГАС "Выборы" сведений, поступивших в базу данных ГАС "Выборы", в режиме реального времени.
2.5. Обмен информацией между избирательными комиссиями всех уровней производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе и использовании ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва (прилагается).

3. Особенности использования ГАС "Выборы"
в режиме подготовки и проведения выборов депутатов
Курганской областной Думы шестого созыва

3.1. Доступ пользователей к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется с использованием установленной в Избирательной комиссии Курганской области ИСП ГАС "Выборы", а также интернет-портала ГАС "Выборы". Наполнение сайтов регулируется Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет, утвержденной ЦИК России и Решением Избирательной комиссии Курганской области "О Регламенте информационного наполнения сайта Избирательной комиссии Курганской области". В ИСП ГАС "Выборы" и на интернет-портале ГАС "Выборы" в реальном времени отображается ход подготовки и проведения выборов.
Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным Постановлением ЦИК России от 28 февраля 2007 года № 200/1254-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы", и организации доступа к этим сведениям, утвержденным Постановлением ЦИК России от 3 ноября 2003 года № 49/463-4, Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы" утвержденным Решением № 142/1086-4 от 29 марта 2007 года Избирательной комиссии Курганской области.
3.2. Отдел информатизации Избирательной комиссии Курганской области совместно с ФЦИ при ЦИК России, организацией, оказывающей услуги по сопровождению ГАС "Выборы", организацией, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы", организует и проводит с территориальными избирательными комиссиями Курганской области общесистемные тренировки.
3.3. По результатам общесистемных тренировок и после устранения выявленных недостатков Избирательная комиссия Курганской области совместно с уполномоченным представителем организации, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы", не позднее чем за две недели до дня голосования направляют в ФЦИ при ЦИК России уведомление о готовности фрагментов ГАС "Выборы" к использованию в день голосования на выборах депутатов Курганской областной Думы.
3.5. ГАС "Выборы" с момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и определения результатов выборов функционирует в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3.6. Использование ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва прекращается в день официального опубликования общих результатов выборов Избирательной комиссией Курганской области.





Приложение
к Регламенту
работы ГАС "Выборы"
при подготовке и проведении
выборов депутатов
Курганской областной
Думы шестого созыва

РЕГЛАМЕНТ
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПРИ РАБОТЕ ГАС "ВЫБОРЫ"
В РЕЖИМЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ШЕСТОГО СОЗЫВА

№ п/п
Наименования технологической операции и задачи, обеспечивающей ее выполнение
Действия в ЦИК России (ЦИК)
Действия в Избирательной комиссии Курганской области (ИККО)
Действия в окружной избирательной комиссии (ОИК)
Действия в территориальной избирательной комиссии (ТИК)
Сроки выполнения технологической операции
1.
Передача сведений о планируемой избирательной кампании, сформированного фрагмента классификатора избирательных комиссий ("Избирательные кампании", "Право")
Прием от ИККО
Передача в ЦИК, ОИК
Передача в ТИК
Прием от ТИК
После официального опубликования решения о назначении выборов
2.
Пересылка актуализированных справочников в нижестоящие комиссии ("Справочники")
Прием от ИККО
Передача в ЦИК, ОИК, ТИК
Прием от ИККО
Прием от ИККО
Не позднее чем через день с момента актуализации данных в справочниках
3.
Формирование и передача сведений об избирательных комиссиях ("Кадры")
Прием от ИККО
Прием от ОИК, ТИК.
Передача в ЦИК
Прием от ТИК.
Передача в ИККО
Передача в ИККО, ОИК
По мере внесения изменений
4.
Формирование и передача сведений об участковых избирательных комиссиях ("Кадры")
Прием от ИККО
Прием от ТИК
Прием от ТИК
Передача в ИККО, ОИК
По мере внесения изменений
5.
Формирование и передача в вышестоящие избирательные комиссии уточненных (дополненных) фрагментов классификатора избирательных комиссий ("Избирательные кампании")
Прием от ИККО
Прием от ОИК.
Передача в ЦИК
Прием от ТИК.
Передача в ИККО
Передача в ОИК
По мере внесения изменений
6.
Передача сведений об избирателях при актуализации базы данных ГАС "Выборы" (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы")
Прием от ИККО
Прием от ТИК.
Передача в ЦИК

Передача в ИККО
По мере актуализации базы данных
7.
Анализ сведений в базе данных подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы", выявление и передача повторяющихся записей (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы")
Передача в ИККО
Прием от ЦИК.
Передача в ТИК

Прием от ИККО
В течение одного дня после выявления повторяющихся записей
8.
Пересылка перечня наименований СМИ ("Агитация")
Прием от ИККО
Передача в ЦИК.
Передача в ОИК
Прием от ИККО.
Передача в ТИК
Прием от ОИК
Не позднее чем через неделю после официального опубликования решения о назначении выборов
9.
Формирование и передача информации о кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов ("Учет кандидатов и избирательных объединений")
Прием от ИККО
Передача в ЦИК.
Передача в ОИК.
Прием от ОИК
Прием от ИККО.
Передача в ТИК.
Передача в ИККО
Прием от ОИК
В течение одного дня с момента выдвижения кандидата, списка кандидатов или принятия решения о регистрации, отмене регистрации, ином изменении статуса кандидата, списка кандидатов
10.
Синхронизация информации об одновременной регистрации кандидатов ("Учет кандидатов, политических партий")
Прием от ИКСРФ
Прием от ОИК.
Передача в ЦИК
Передача в ИККО, ЦИК

По мере поступления информации, ежедневно
11.
Проверка достоверности сведений о кандидатах, списках кандидатов

Передача в ТИК.
Прием от ТИК
Передача в ТИК.
Прием от ТИК
Прием от ИККО, ОИК.
Передача в ИККО, ОИК
В течение одних суток с момента получения запроса от ОИК,
в течение трех суток с момента получения запроса от ИККО, электронной почтой на второй ящик
12.
Передача информации о ходе поступления и расходования средств избирательных фондов кандидатов (в т.ч. информации об открытии специального избирательного счета) ("Контроль избирательных фондов")
Прием от ОИК
Прием от ОИК
Передача в ИККО, ЦИК

По мере поступления информации, ежедневно
13.
Передача информации о предоставленных услугах. Передача образцов заявленных агитационных материалов ("Агитация")
Прием от ИККО
Передача в ЦИК.
Передача в ОИК
Прием от ИККО.
Передача в ТИК.
Передача в ИККО
Прием от ОИК
По мере поступления информации, ежедневно
14.
Ввод сведений о членах избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, партиями ("Кадры")
Прием от ИККО
Передача в ЦИК, ОИК.
Прием от ОИК, ТИК
Прием от ИККО,
ОИК.
Передача в ТИК,
ИККО
Прием от ОИК.
Передача в ОИК
По мере назначения членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, до дня официального опубликования результатов выборов
15.
Передача утвержденных текстов избирательных бюллетеней по одномандатному избирательному округу электронной почтой на ящик 00002 ("Учет кандидатов, избирательных объединений")

Прием от ОИК по электронной почте
Передача в ТИК, ИККО по электронной почте
Прием от ОИК
В течение суток после утверждения текста
16.
Ввод и передача сведений о досрочно проголосовавших в ТИК, УИК ("Документы строгой отчетности")
Прием от ИККО
Прием от ОИК.
Передача в ЦИК
Прием от ТИК.
Передача в ИККО
Передача в ОИК
За 10 дней, за 3 дня, в течение одного дня после поступления информации, а также накануне дня голосования
17.
Ввод и передача сведений о движении избирательных бюллетеней:
о количестве;
о дате передачи (получения);
об утраченных (количество) ("Документы строгой отчетности")
Прием от ИККО
Передача в ОИК.
Прием от ОИК.
Передача в ЦИК
Прием от ИККО.
Передача в ТИК.
Прием от ТИК
Прием от ОИК.
Передача в ОИК
В течение одного дня после поступления информации о движении бюллетеней в соответствующей избирательной комиссии
18.
Формирование и передача списка отчетных времен ("Итоги")
Прием от ИККО
Передача в ЦИК.
Передача в ОИК
Прием от ИККО.
Передача в ТИК
Прием от ОИК
Не позднее чем за семь дней до даты голосования
19.
Формирование и передача описания протоколов об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ИККО
Передача в ЦИК.
Передача в ОИК
Прием от ИККО.
Передача в ТИК.
Передача в ИККО
Прием от ОИК
Не позднее чем за пять дней до даты голосования
20.
В случае применения КОИБ и/или КЭГ - формирование и передача в нижестоящие комиссии исходных данных

Передача в ОИК
Прием от ИККО.
Передача в ТИК
Прием от ОИК
Не позднее чем за два дня до даты голосования
21.
Ввод данных об открытии помещений для голосования на участке и передача сведений о количестве избирателей в вышестоящие избирательные комиссии ("Итоги")
Репликация
Прием от ОИК
Прием от ТИК.
Передача в ИККО
Передача в ОИК
По мере поступления информации, но не позднее 8 час. 40 мин. по местному времени в день голосования
22.
Передача данных об участии избирателей в выборах ("Итоги")
Репликация
Прием от ОИК
Прием от ТИК.
Передача в ИККО
Передача в ОИК
Не позднее чем через 30 минут с момента истечения отчетного времени
23.
Передача данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ТИК
Прием от ТИК
Прием от ТИК
Передача в ЦИК, ОИК, ИККО
По мере ввода данных, начиная со времени закрытия участков, каждый час до окончания ввода данных протоколов всех УИК (рекомендуемое время окончания ввода - 6.00 (МСК) дня, следующего за днем голосования)
24.
Ввод и передача в избирательные комиссии данных о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней. ("Документы строгой отчетности")
Прием от ИККО и ТИК
Прием от ТИК, ОИК.
Передача в ЦИК
Прием от ТИК.
Передача в ИККО
Передача в ЦИК, ИККО, ОИК
По мере ввода данных протоколов об итогах голосования соответствующих избирательных комиссий
25.
Передача сведений о дате и времени подписания протоколов об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ИККО, ОИК, ТИК
Прием от ТИК, ОИК.
Передача в ЦИК
Прием от ТИК.
Передача в ЦИК, ИККО
Передача в ЦИК, ИККО, ОИК
Не позднее одного часа после подписания протоколов
26.
Передача информации об определении результатов выборов в ОИК ("Избирательные кампании")
Прием от ОИК
Прием от ИККО
Передача в ЦИК, ИККО, ТИК
Прием от ОИК
В течение одного часа после принятия решения ОИК об определении результатов выборов
27.
Передача информации об определении общих результатов выборов ("Избирательные кампании")
Прием от ИККО
Передача в ЦИК, ОИК
Прием от ИККО.
Передача в ТИК
Прием от ОИК
В течение одного дня после принятия решения ИККО об определении результатов выборов
28.
Ввод данных об окончании полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса от непобедивших кандидатов, партий ("Кадры")
Прием от ИККО, ОИК, ТИК
Прием от ОИК,
ТИК.
Передача в ЦИК
Прием от ТИК.
Передача в ЦИК, ИККО
Передача в ЦИК, ИККО, ОИК
Со дня окончания избирательной кампании в течение семи дней
29.
Размещение сведений о ходе выборов и предварительных итогах избирательной кампании на сайтах ЦИК России и ИККО интернет-портала ГАС "Выборы" и в ИСП ГАС "Выборы"
Размещение данных на сайте
Контроль и утверждение данных на сайтах ИККО


В соответствии с Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет


------------------------------------------------------------------