Региональное
Законодательство
Курганской области

Указ Губернатора Курганской области от 20.05.2015 N 113 "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к отопительному сезону 2015 - 2016 годов"

20 мая 2015 года N 113

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ
СЕЗОНУ 2015 - 2016 ГОДОВ

В целях организации своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к отопительному сезону 2015 - 2016 годов и рационального использования бюджетных средств постановляю:

1. Утвердить Перечень мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2015 - 2016 годов согласно приложению 1 к настоящему Указу.
2. Создать областную межведомственную комиссию по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2015 - 2016 годов и утвердить ее состав согласно приложению 2 к настоящему Указу.
3. Утвердить Положение об областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2015 - 2016 годов согласно приложению 3 к настоящему Указу.
4. Департаменту строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области в пределах своей компетенции обеспечить:
1) взаимодействие с Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросу оценки готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства Курганской области к работе в отопительный сезон 2015 - 2016 годов и по вопросу выдачи паспортов готовности к отопительному периоду в соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду";
2) своевременное представление отчетности о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к осенне-зимнему периоду и прохождению отопительного сезона в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
3) методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, осуществляющим функции по организации в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Государственной жилищной инспекции Курганской области:
1) в пределах своей компетенции обеспечить контроль за ходом подготовки жилищного фонда Курганской области к работе в зимних условиях, своевременным получением паспортов готовности к отопительному периоду организациями жилищно-коммунального хозяйства, обслуживающими жилищный фонд муниципальных районов и городских округов Курганской области;
2) своевременно представлять в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области оперативные данные по подготовке жилищного фонда Курганской области к работе в зимних условиях.
6. Руководителям исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, в отношении подведомственных им организаций:
1) до 1 июня 2015 года разработать и утвердить планы по подготовке к отопительному сезону 2015 - 2016 годов подведомственных организаций, осуществлять контроль за их выполнением и информировать об исполнении мероприятий планов Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области до 1 числа каждого месяца, в период с 1 июня 2015 года по 1 ноября 2015 года;
2) обеспечить назначение лиц, ответственных за энергетическое хозяйство, включая контроль за качеством поставляемого топлива для котельных, расходом энергоресурсов и выполнением энергосберегающих мероприятий в подведомственных организациях;
3) обеспечить резервное энергоснабжение объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы подведомственных организаций в соответствии с действующим законодательством;
4) организовать закупки топлива для котельных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") и обеспечить нормативный запас топлива в течение отопительного сезона 2015 - 2016 годов.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в пределах своей компетенции в отношении подведомственных им организаций:
1) до 1 июня 2015 года представить в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области утвержденный план основных мероприятий, обеспечивающих своевременную подготовку организаций жилищно-коммунального комплекса, источников тепла, систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, специальной техники, жилищного фонда и социальной сферы к работе в отопительный сезон 2015 - 2016 годов с обязательным включением работ по промывке внутренних систем теплоснабжения жилищного фонда и объектов социальной сферы;
2) обеспечить назначение лиц, ответственных за энергетическое хозяйство, включая контроль за качеством поставляемого топлива для котельных, расходом энергоресурсов и выполнением энергосберегающих мероприятий в муниципальных учреждениях, расположенных в границах территорий соответствующих муниципальных образований Курганской области;
3) обеспечить завершение проведения мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности, расположенных в границах территорий соответствующих муниципальных образований Курганской области, приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4) принять меры по обеспечению оплаты в полном объеме потребляемых топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями, расположенными в границах территорий соответствующих муниципальных образований Курганской области, финансируемыми за счет средств местных бюджетов, и погашению их кредиторской задолженности перед всеми организациями коммунального комплекса;
5) определять в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков для формирования аварийного запаса материально-технических ресурсов и нормативного запаса топлива к началу отопительного сезона 2015 - 2016 годов на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в пределах границ территорий соответствующих муниципальных образований Курганской области;
6) обеспечить в установленном порядке приведение условий договоров энергоснабжения подведомственных учреждений в соответствие с действующим законодательством и реальными величинами потребления энергоресурсов;
7) обеспечить резервное энергоснабжение объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в пределах границ территорий соответствующих муниципальных образований Курганской области в соответствии с действующим законодательством;
8) при подготовке теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии в пределах границ территорий соответствующих муниципальных образований Курганской области к отопительному периоду руководствоваться Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду";
9) представлять в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области до 1 числа каждого месяца, в период с 1 июня 2015 года по 1 ноября 2015 года, информацию о ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы в пределах границ территорий соответствующих муниципальных образований Курганской области к отопительному сезону 2015 - 2016 годов по форме № 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях", утвержденной Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27 февраля 2006 года № 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях";
10) подготовку к отопительному сезону 2015 - 2016 годов на объектах социальной сферы завершить до 1 сентября 2015 года, жилищного фонда - до 1 октября 2015 года и в срок до 15 ноября 2015 года представить паспорт готовности муниципального образования к отопительному периоду в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.
8. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.

Губернатор Курганской области
А.Г.КОКОРИН
Курган
20 мая 2015 года
№ 113





Приложение 1
к Указу
Губернатора Курганской области
от 20 мая 2015 г. № 113
"О подготовке объектов
жилищно-коммунального хозяйства
и социальной сферы Курганской
области к отопительному сезону
2015 - 2016 годов"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ К РАБОТЕ В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ
СЕЗОН 2015 - 2016 ГОДОВ

N
п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель (в пределах своей компетенции)
1.
Своевременное выделение средств бюджетополучателям на оплату тепловой, электрической энергии и газа в соответствии с лимитами бюджетных обязательств
Постоянно
Финансовое управление Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
2.
Разработка и утверждение планов по подготовке к отопительному сезону 2015 - 2016 годов подведомственных организаций и представление утвержденных планов в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
До 01.06.2015
Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
3.
Разработка и утверждение планов мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2015 - 2016 годов объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципальных образований Курганской области и представление утвержденных планов в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
До 01.06.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
4.
Организация профессионального обучения персонала подведомственных организаций, организаций жилищно-коммунального хозяйства и других энергоснабжающих организаций
Постоянно
Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);
организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)
5.
Формирование аварийного запаса материально-технических ресурсов для ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области
Постоянно
Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);
организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)
6.
Организация работ по обеспечению источников тепла резервными скважинами, линиями электроснабжения, необходимым запасом материально-технических ресурсов, в том числе:
емкостями для подпитки тепловых сетей;
автономными дизельными генераторами, способными обеспечить электроэнергией собственные нужды источников тепла;
котельным оборудованием, подпиточными и сетевыми насосами, дымососами;
дутьевыми вентиляторами;
насосами подачи жидкого топлива
До 30.10.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);
организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию)
7.
Создание для тепловых электростанций и коммунальных котельных нормативных (плановых) запасов основного и резервного топлива
До 01.10.2015
Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление;
органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию);
организации, осуществляющие электро- и теплоснабжение (по согласованию)
8.
Установление лимитов потребления коммунальных услуг и котельно-печного топлива в натуральных величинах и стоимостных показателях по муниципальным учреждениям, финансируемым за счет средств местных бюджетов, на 2016 год и представление соответствующих документов в Финансовое управление Курганской области
До 20.07.2015
Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
9.
Осуществление взаимодействия при выполнении мероприятий по подготовке инженерных сетей и энергетического оборудования Открытого акционерного общества "Курганская генерирующая компания", Акционерного общества "Курганэнерго"
До 30.10.2015
Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области;
Открытое акционерное общество "Курганская генерирующая компания" (по согласованию);
Акционерное общество "Курганэнерго" (по согласованию)
10.
Осуществление взаимодействия при выполнении мероприятий по подготовке объектов систем газораспределения, газопотребления Открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Курган", Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Курган"
До 10.11.2015
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;
Открытое акционерное общество "Газпром газораспределение Курган", (по согласованию);
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Курган" (по согласованию)
11.
Организация выполнения запланированных мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2015 - 2016 годов.
Проведение проверок готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2015 - 2016 годов
По графику, утвержденному заместителем Губернатора Курганской области - директором Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;
Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
12.
Осуществление контроля за ходом подготовки жилищного фонда Курганской области к работе в отопительный сезон 2015 - 2016 годов
Постоянно
Государственная жилищная инспекция Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
13.
Проведение выездных проверок в муниципальные образования Курганской области, не получившие паспорт готовности муниципального образования к отопительному периоду 2014 - 2015 годов
Постоянно
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области;
Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)





Приложение 2
к Указу
Губернатора Курганской области
от 20 мая 2015 г. № 113
"О подготовке объектов
жилищно-коммунального хозяйства
и социальной сферы Курганской
области к отопительному сезону
2015 - 2016 годов"

СОСТАВ
ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
К РАБОТЕ В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН 2015 - 2016 ГОДОВ

Заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, председатель областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2015 - 2016 годов (далее - комиссия);
заместитель директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области - начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства, заместитель председателя комиссии;
заместитель начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства - начальник отдела инженерной инфраструктуры Управления жилищно-коммунального хозяйства Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
директор Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области;
заместитель директора Департамента здравоохранения Курганской области - начальник Управления финансового и материально-технического обеспечения;
заместитель начальника Финансового управления Курганской области;
заместитель руководителя Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);
начальник Государственной жилищной инспекции Курганской области;
начальник Главного управления образования Курганской области;
начальник Главного управления социальной защиты населения Курганской области;
первый заместитель директора Департамента промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области - начальник управления промышленности и энергетики.





Приложение 3
к Указу
Губернатора Курганской области
от 20 мая 2015 г. № 113
"О подготовке объектов
жилищно-коммунального хозяйства
и социальной сферы Курганской
области к отопительному сезону
2015 - 2016 годов"

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
К РАБОТЕ В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН 2015 - 2016 ГОДОВ

1. Областная межведомственная комиссия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2015 - 2016 годов (далее - комиссия) создана для координации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, по вопросам обеспечения подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в зимних условиях в 2015 - 2016 годах.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, а также настоящим Положением об областной межведомственной комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в отопительный сезон 2015 - 2016 годов.
3. Основными задачами комиссии являются:
1) обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, по вопросам обеспечения подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в зимних условиях;
2) разработка в установленном порядке рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по обеспечению выполнения планов подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в зимних условиях.
4. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) анализирует и оценивает ход подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в зимних условиях;
2) принимает участие в разработке мер по решению финансовых вопросов, возникающих при подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в зимних условиях;
3) рассматривает вопросы о создании запасов топлива и аварийных запасов материально-технических ресурсов в муниципальных образованиях Курганской области;
4) участвует в разработке проектов правовых актов Курганской области, регулирующих вопросы подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Курганской области к работе в зимних условиях.
5. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области и организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
2) заслушивать в установленном порядке на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) и организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию), по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
3) привлекать для участия в работе комиссии в установленном порядке представителей исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) и заинтересованных организаций (по согласованию), в том числе создавать рабочие группы по направлениям деятельности комиссии. Порядок работы рабочих групп устанавливается комиссией.
6. Председатель комиссии:
1) утверждает план работы комиссии, определяет порядок рассмотрения вопросов;
2) контролирует выполнение принятых комиссией решений.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным председателем комиссии.
8. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости согласно решениям председателя комиссии, но не реже одного раза в квартал.
9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования.
В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим. Решения комиссии оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем комиссии.
10. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.
11. Решения комиссии носят рекомендательный характер.


------------------------------------------------------------------