Региональное
Законодательство
Курганской области

Постановление Правительства Курганской области от 10.03.2015 N 46 "О смотре-конкурсе по организации муниципальными образованиями Курганской области лучших курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям"

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2015 г. № 46

О СМОТРЕ-КОНКУРСЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ЛУЧШИХ КУРСОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И
УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТОВ ПО ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Законом Курганской области от 12 ноября 1996 года № 109 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Курганской области постановляет:

1. Утвердить Положение о смотре-конкурсе по организации муниципальными образованиями Курганской области лучших курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - смотр-конкурс) согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.
2. Создать комиссию по организации и проведению смотра-конкурса по организации муниципальными образованиями Курганской области лучших курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и утвердить ее состав согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществлять за счет средств областного бюджета, предусмотренных Управлению реабилитации территорий и защиты населения Курганской области законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области принять участие в смотре-конкурсе и создать в пределах территорий соответствующих муниципальных образований Курганской области территориальные комиссии муниципальных образований Курганской области по организации и проведению смотра-конкурса среди учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области.

Губернатор Курганской области
А.Г.КОКОРИН





Приложение 1
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 10 марта 2015 г. № 46
"О смотре-конкурсе
по организации муниципальными
образованиями Курганской области
лучших курсов гражданской обороны
и учебно-консультационных
пунктов по гражданской
обороне и чрезвычайным
ситуациям"

ПОЛОЖЕНИЕ
О СМОТРЕ-КОНКУРСЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ КУРГАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ЛУЧШИХ КУРСОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И
УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТОВ ПО ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о смотре-конкурсе по организации муниципальными образованиями Курганской области лучших курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - Положение) определяет цели, задачи, порядок организации и проведения смотра-конкурса по организации муниципальными образованиями Курганской области лучших курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - смотр-конкурс) и подведения его итогов.
2. В смотре-конкурсе принимают участие муниципальные образования Курганской области, на территории которых организованы курсы гражданской обороны (далее - курсы ГО Курганской области) и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП по ГО и ЧС Курганской области). Участие курсов ГО Курганской области и УКП по ГО и ЧС Курганской области (далее - участники) осуществляется на добровольной основе.
3. Смотр-конкурс проводится по двум категориям участников:
первая категория - курсы ГО Курганской области;
вторая категория - УКП по ГО и ЧС Курганской области.
В каждой категории определяются победитель и призеры, занявшие вторые и третьи места.
4. Обеспечение проведения смотра-конкурса осуществляет Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области (по согласованию).
5. Для организации и проведения смотра-конкурса создается комиссия по организации и проведению смотра-конкурса (далее - комиссия).
6. Приказом начальника Управления реабилитации территорий и защиты населения Курганской области для обеспечения деятельности комиссии создается рабочая группа по организации и проведению смотра-конкурса (далее - рабочая группа).

Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СМОТРА-КОНКУРСА

7. Смотр-конкурс проводится в целях повышения эффективности деятельности курсов ГО Курганской области и УКП по ГО и ЧС Курганской области и определения лучших муниципальных образований Курганской области по организации курсов ГО Курганской области и УКП по ГО и ЧС Курганской области по итогам года.
8. Задачи смотра-конкурса:
совершенствование и развитие курсов ГО Курганской области и УКП по ГО и ЧС Курганской области;
определение уровня оснащения оборудованием и учебным имуществом курсов ГО Курганской области и УКП по ГО и ЧС Курганской области для обеспечения учебного процесса;
оценка организации работы курсов ГО Курганской области и УКП по ГО и ЧС Курганской области по развитию и совершенствованию учебно-материальной базы;
пропаганда деятельности курсов ГО Курганской области и УКП по ГО и ЧС Курганской области.

Раздел III. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И УСЛОВИЯ
ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА СРЕДИ КУРСОВ ГО
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

9. Смотр-конкурс среди курсов ГО Курганской области проводится ежегодно в два этапа.
10. Первый этап (первая-вторая декада сентября) - рабочая группа осуществляет проверку практической деятельности курсов ГО Курганской области, непосредственно по месту их нахождения. По результатам проверки рабочая группа заполняет таблицу оценок курсов ГО Курганской области согласно приложению 1 к настоящему Положению. Таблица оценок курсов ГО Курганской области подписывается всеми членами рабочей группы и не позднее 24 сентября представляется на рассмотрение в комиссию.
11. Второй этап (третья декада сентября) включает в себя:
анализ таблиц оценок, курсов ГО Курганской области, представленных на рассмотрение комиссии согласно пункту 10 настоящего Положения;
определение победителей смотра-конкурса;
награждение.
12. Проведение второго этапа смотра-конкурса осуществляет комиссия.

Раздел IV. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И УСЛОВИЯ
ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА СРЕДИ УКП
ПО ГО И ЧС КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

13. Смотр-конкурс среди УКП по ГО и ЧС Курганской области проводится ежегодно в два этапа.
14. Первый этап (первая-вторая декада сентября) проводится территориальной комиссией муниципального образования Курганской области по организации и проведению смотра-конкурса среди УКП по ГО и ЧС Курганской области (по согласованию) и включает в себя проведение смотра-конкурса на уровне муниципальных образований Курганской области и выявление лучших муниципальных образований по организации УКП по ГО и ЧС Курганской области по наибольшему количеству набранных баллов в соответствии с таблицей оценок УКП по ГО и ЧС Курганской области согласно приложению 2 к настоящему Положению. Таблица оценок лучшего УКП по ГО и ЧС Курганской области подписывается председателем территориальной комиссии муниципального образования Курганской области по организации и проведению смотра-конкурса среди УКП по ГО и ЧС Курганской области и не позднее 24 сентября направляются в Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области по адресу: 640020, г. Курган, ул. Томина, 34.
15. Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области не позднее одного рабочего дня со дня получения передает таблицы оценок УКП по ГО и ЧС Курганской области в комиссию.
16. Второй этап (третья декада сентября) включает в себя:
анализ таблиц оценок УКП по ГО и ЧС Курганской области, представленных на рассмотрение комиссии согласно пункту 14 настоящего Положения;
определение победителей и призеров смотра-конкурса;
награждение.
17. Проведение второго этапа смотра-конкурса осуществляет комиссия.

Раздел V. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

18. Комиссию возглавляет председатель комиссии. Председатель комиссии осуществляет общее руководство комиссией, назначает дату и время заседания комиссии, ведет заседание комиссии.
19. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя комиссии.
20. Секретарь комиссии готовит материалы к заседаниям комиссии, оповещает членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания комиссии, ведет протокол заседания комиссии.
21. Комиссия рассматривает представленные таблицы оценок курсов ГО Курганской области и УКП по ГО и ЧС Курганской области и определяет победителей и призеров смотра-конкурса в каждой категории участников.
22. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
23. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
24. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.
25. Решение комиссии о подведении итогов смотра-конкурса оформляется протоколом заседания комиссии и носит рекомендательный характер (далее - решение).

Раздел VI. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА

26. Победителями смотра-конкурса признаются участники, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с критериями оценки деятельности участников, указанными в таблицах оценок курсов ГО Курганской области и УКП по ГО и ЧС Курганской области согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению. Победители смотра-конкурса определяются в каждой категории.
27. Награждение победителей и призеров смотра-конкурса осуществляется на основании распоряжения Губернатора Курганской области с учетом решения комиссии.
28. Победители смотра-конкурса награждаются дипломами победителей, и им присваивается звание "Лучшее муниципальное образование Курганской области по организации курсов гражданской обороны", "Лучшее муниципальное образование Курганской области по организации учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям".
29. Призеры смотра-конкурса, занявшие вторые и третьи места в соответствующей категории, награждаются почетной грамотой Управления реабилитации территорий и защиты населения Курганской области.
30. Награждение победителей и призеров смотра-конкурса проводится на Учебно-методическом сборе по подведению итогов деятельности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Курганской области, выполнению мероприятий гражданской обороны в текущем году и постановке задач на следующий год.





Приложение 1
к Положению
о смотре-конкурсе по организации
муниципальными образованиями
Курганской области лучших курсов
гражданской обороны и учебно-
консультационных пунктов
по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям

Таблица оценок
по организации ______________________________ курсов гражданской обороны
(наименование муниципального образования Курганской области)

N
п/п
Критерии оценки курсов гражданской обороны
Количество максимально возможных баллов
Штрафные баллы
Общее количество баллов
1.
Наличие лицензии на право ведения образовательной деятельности
1000 баллов


2.
Наличие Устава курсов гражданской обороны муниципального образования
50 баллов


3.
Наличие утвержденных рабочих программ
50 баллов за каждую


4.
Наличие утвержденных функциональных обязанностей сотрудников
50 баллов за наличие 100%
5 баллов за отсутствие функциональных обязанностей каждого сотрудника

5.
Укомплектованность постоянным составом:



- не менее чем на 90%;
100 баллов
- не менее чем на 80%;
50 баллов
- менее 80%
0 баллов
6.
Наличие документов по организации обучения:



- приказ о начале учебного года;
20 баллов
- расписание занятий;
20 баллов
7.
Уровень профессиональной подготовки преподавательского состава:



- не менее 95% оценены положительно, из них 70% - "отлично" и "хорошо";
100 баллов
- не менее 90% оценены положительно
50 баллов
8.
На контрольном опросе по пройденным темам слушатели оценены положительно:



- не менее 85%;
50 баллов
- не менее 75%
25 баллов
9.
Наличие утвержденного плана годовой учебной нагрузки преподавателей и ведение учета его исполнения
20 баллов


10.
Годовой план работы курсов гражданской обороны муниципального образования на день проверки выполнен:



- не менее чем на 85%;
100 баллов
- менее 85%
50 баллов
11.
Наличие:



- планов работы курсов гражданской обороны муниципального образования на месяц;
20 баллов
- плана комплектования курсов гражданской обороны муниципального образования на год;
100 баллов
- расписания занятий на каждую учебную группу;
20 баллов
- планов-конспектов (планов) проведения занятий у преподавателей;
20 баллов
- журнала контроля учебного процесса;
20 баллов
- протоколов методических совещаний (ежемесячно);
20 баллов
- личных планов преподавателей на каждый месяц;
20 баллов
- журнала учета посещаемости и успеваемости;
20 баллов
- журнала персонального учета обучения на курсах гражданской обороны муниципального образования
20 баллов
12.
Выполнение плана комплектования курсов гражданской обороны муниципального образования на день проверки:



- не менее чем на 85%;
100 баллов
- не менее чем на 70%
50 баллов
13.
Методическая работа спланирована и выполнена на день проверки:



- не менее чем на 90%;
100 баллов
- не менее чем на 70%
50 баллов
14.
По всем темам обучения имеются учебно-наглядные пособия
20 баллов за каждую тему
15.
Наличие технических средств обучения:



- программное компьютерное обеспечение учебного процесса;
50 баллов за каждую учебную компьютерную программу
- телевизор;
20 баллов
- видеомагнитофон;
20 баллов
- видеокамера;
20 баллов
- средства защиты;
5 баллов за каждый вид
- приборы радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля
30 баллов
16.
По всем темам разработаны и утверждены учебно-методические разработки
10 баллов за каждую


17.
Состояние учебно-материальной базы:



- утвержден и выполняется план перспективного развития учебно-материальной базы курсов гражданской обороны муниципального образования;
50 баллов
- создан учебно-методический кабинет;
50 баллов
- наличие оборудованных учебных классов;
50 баллов за каждый класс
- наличие библиотеки;
100 баллов
- защитные сооружения (убежища и укрытия) или договор аренды на проведение занятий
100 баллов
18.
Подписка на периодическую печать
20 баллов за каждое подписное издание


19.
Выступление сотрудников курсов гражданской обороны в средствах массовой информации (при наличии подтверждающих материалов)
50 баллов


20.
Разработка, издание и распространение листовок, памяток, газет, плакатов, пособий, видеофильмов, в текущем году (при наличии подтверждающих материалов)
10 баллов за каждый тираж



Итоговое количество набранных баллов








Приложение 2
к Положению
о смотре-конкурсе по организации
муниципальными образованиями
Курганской области лучших курсов
гражданской обороны и учебно-
консультационных пунктов
по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям

Таблица оценок
по организации __________________________________ учебно-консультационного
(наименование муниципального образования Курганской области)
пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

N
п/п
Критерии оценки учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
Количество максимально возможных баллов
Общее количество баллов
1.
Наличие руководящих и планирующих документов:


- постановление (приказ, распоряжение) главы муниципального образования о создании учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курганской области (УКП по ГО и ЧС Курганской области) на территории муниципального образования;
20 баллов
- приказ начальника гражданской обороны учреждения о создании УКП по ГО и ЧС Курганской области и об организации его работы;
20 баллов
- положение об УКП по ГО и ЧС Курганской области;
20 баллов
- план работы УКП по ГО и ЧС Курганской области на год;
20 баллов
- график дежурства по УКП по ГО и ЧС Курганской области его сотрудников и других привлекаемых для этого лиц;
20 баллов
- расписание и журналы учета занятий и консультаций;
20 баллов
- список неработающего населения, прошедшего обучение на УКП по ГО и ЧС Курганской области, с указанием адреса, телефона и старшего группы
20 баллов
2.
Наличие оборудованного класса (помещения)
50 баллов

3.
Наличие информационно-справочных стендов, уголков гражданской обороны (за каждый стенд, уголок)
30 баллов

4.
Использование в учебном процессе технических средств обучения
20 баллов

5.
Подготовка руководителей (консультантов) занятий на курсах гражданской обороны муниципальных образований Курганской области
20 баллов

6.
Организована подписка на периодическую печать (за каждое подписное издание)
30 баллов

7.
Наличие учебного имущества:


- противогазы для взрослых (разные) - 10 - 15 штук;
20 баллов
- противогазы для детей (разные) - 10 - 15 шт;
20 баллов
- камера защитная детская ГЗД-6 - 1 шт.;
20 баллов
- респираторы - 15 шт.;
20 баллов
- дозиметры бытовые - 1 - 3 шт.;
20 баллов
- огнетушители - 1 - 3 шт.;
20 баллов
- ватно-марлевые повязки - 10 - 15 шт.;
20 баллов
- индивидуальный противохимический пакет (ИПП), перевязочный пакет индивидуальный (ППИ), аптечка индивидуальная АИ-2 по 1 комплекту;
20 баллов
- бинты, вата, марля и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты;
10 баллов
- учебно-методическая литература;
30 баллов
- кино- и видеофильмы по тематике гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (за каждый)
20 баллов

Итоговое количество набранных баллов







Приложение 2
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 10 марта 2015 г. № 46
"О смотре-конкурсе
по организации муниципальными
образованиями Курганской области
лучших курсов гражданской обороны
и учебно-консультационных
пунктов по гражданской
обороне и чрезвычайным
ситуациям"

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ
СМОТРА-КОНКУРСА ПО ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАНИЯМИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЛУЧШИХ КУРСОВ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ
ПУНКТОВ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

Начальник Управления реабилитации территорий и защиты населения Курганской области, председатель комиссии по организации и проведению смотра-конкурса по организации муниципальными образованиями Курганской области лучших курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - комиссия);
заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) - начальник Управления гражданской защиты, заместитель председателя комиссии (по согласованию);
начальник отдела формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения, подготовки руководящего состава Управления гражданской защиты Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области, секретарь комиссии (по согласованию).
Члены комиссии:
директор Государственного казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курганской области" (по согласованию);
заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области (по государственной противопожарной службе) - начальник Управления организации пожаротушения и аварийно-спасательных работ (по согласованию);
заместитель начальника Управления реабилитации территорий и защиты населения Курганской области - начальник отдела защиты населения;
начальник отдела государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области - главный государственный инспектор по маломерным судам Курганской области (по согласованию);
начальник Управления материально-технического обеспечения Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области (по согласованию).


------------------------------------------------------------------