Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Избирательной комиссии Курганской области от 28.07.2015 N 114/1053-5 "О проведении жеребьевок по распределению эфирного времени, печатной площади в средствах массовой информации для проведения предвыборной агитации на выборах депутатов Курганской областной Думы шестого созыва"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 июля 2015 г. № 114/1053-5
О ПРОВЕДЕНИИ ЖЕРЕБЬЕВОК ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ
ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ, ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ НА ВЫБОРАХ
ДЕПУТАТОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ШЕСТОГО СОЗЫВА
В соответствии со статьями 23, 24, 25 Закона Курганской области "О выборах депутатов Курганской областной Думы" Избирательная комиссия Курганской области решила:
1. Поручить Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов и референдумов и взаимодействию со средствами массовой информации, утвержденной Решением Избирательной комиссии Курганской области от 02.07.2015 № 105/987-5 "Об утверждении Положения о Рабочей группе Избирательной комиссии Курганской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов и референдумов и взаимодействию со средствами массовой информации" провести жеребьевку по распределению между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, бесплатного эфирного времени на теле- и радиоканалах организаций телерадиовещания 7 августа 2015 года в 10.00 часов по адресу: г. Курган, ул. Гоголя, д. 25 (в помещении Избирательной комиссии Курганской области).
2. Утвердить Порядок проведения жеребьевки по распределению эфирного времени для проведения предвыборной агитации на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, при проведении выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва (прилагается).
3. Рекомендовать организациям телерадиовещания провести жеребьевку по распределению между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, платного эфирного времени на теле- и радиоканалах 7 августа 2015 года в 13.00 часов по адресу: г. Курган, ул. Гоголя, д. 25 (в помещении Избирательной комиссии Курганской области).
4. Рекомендовать редакциям периодических печатных изданий провести жеребьевку по распределению между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов 6 августа 2015 года в 10.00 часов по адресу: г. Курган, ул. Красина, д. 53.
5. Поручить членам Избирательной комиссии Курганской области с правом решающего голоса Мельникову В.В. и Снеткову Н.А. принять участие в жеребьевках по распределению между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов, платного эфирного времени и печатных площадей, проводимых организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий.
6. Рекомендовать зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в срок до 5 августа 2015 года представить в Избирательную комиссию Курганской области письменные заявки на участие в жеребьевках по распределению платных печатных площадей и платного эфирного времени.
7. Направить Решение в Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области, в Государственную телевизионную и радиовещательную компанию "Курган", в окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Курганской областной Думы шестого созыва, зарегистрированным кандидатам и избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов для выборов депутатов Курганской областной Думы шестого созыва.
8. Направить Решение для опубликования в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
9. Разместить Решение на сайте Избирательной комиссии Курганской области.
10. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Курганской области Самокрутова В.П.
Председатель
Избирательной комиссии
Курганской области
С.А.ГУЛЬКЕВИЧ
Исполняющий обязанности
секретаря Избирательной комиссии
Курганской области
Е.Г.ДРУЖИНИНА
Приложение
к Решению
Избирательной комиссии
Курганской области
от 28 июля 2015 г. № 114/1053-5
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЖЕРЕБЬЕВКИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ
ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ
АГИТАЦИИ НА КАНАЛАХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕЛЕ -
И (ИЛИ) РАДИОВЕЩАНИЕ, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ШЕСТОГО СОЗЫВА
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует проведение жеребьевок по распределению бесплатного и платного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание на территории Курганской области, между зарегистрированными кандидатами в депутаты Курганской областной Думы, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов в депутаты Курганской областной Думы шестого созыва.
2. Предоставление бесплатного эфирного времени для проведения предвыборной агитации осуществляют региональные государственные организации телерадиовещания, предоставление платного эфирного времени для проведения предвыборной агитации осуществляют государственные и муниципальные организации телерадиовещания.
3. Необходимыми условиями предоставления платного эфирного времени для проведения предвыборной агитации являются:
3.1. Опубликование соответствующей организацией телерадиовещания сведений о размере и других условиях оплаты эфирного времени не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов;
3.2. Представление соответствующей организацией телерадиовещания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в Избирательную комиссию Курганской области указанных в пункте 3.1 сведений и уведомления о готовности предоставить эфирное время для проведения предвыборной агитации.
2. Порядок проведения жеребьевки по
распределению бесплатного эфирного времени
1. В результате жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени (далее по разделу - жеребьевка) определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений. Бесплатное эфирное время предоставляется соответственно кандидатам, избирательным объединениям на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Жеребьевка проводится Избирательной комиссией Курганской области по завершении периода выдвижения кандидатов, списков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования. Избирательная комиссия Курганской области проводит жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов.
Избирательная комиссия Курганской области не позднее чем за три дня до дня проведения жеребьевки уведомляет организации телерадиовещания о количестве кандидатов, избирательных объединений, среди которых должно быть распределено эфирное время.
3. Кандидатам, избирательным объединениям рекомендуется в срок, установленный Избирательной комиссией Курганской области, подать письменные заявки на участие в жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени.
4. Жеребьевки проводятся отдельно по каждой организации телерадиовещания. Этапом жеребьевки является распределение бесплатного эфирного времени на каждом канале организации телерадиовещания.
5. При проведении жеребьевки вправе присутствовать:
- кандидат,
- уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам,
- доверенное лицо кандидата,
- кандидат из списка,
- уполномоченные представители избирательного объединения, выдвинувшего список,
- доверенное лицо избирательного объединения, выдвинувшего список,
- представитель соответствующей организации телерадиовещания.
6. В проведении жеребьевки вправе участвовать:
- кандидат (уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам при наличии соответствующего полномочия, доверенное лицо кандидата);
- уполномоченные представители избирательного объединения, выдвинувшего список (кандидат из списка, доверенное лицо избирательного объединения, выдвинувшего список).
7. Полномочия указанных в пунктах 5 и 6 лиц подтверждаются удостоверением или заверенной копией решения соответствующей избирательной комиссии о регистрации в указанном качестве. Полномочия представителя организации телерадиовещания подтверждаются редакционным удостоверением.
8. В случае отсутствия при проведении жеребьевки кандидата (представителя кандидата), представителя избирательного объединения, которым в соответствии с законом должно быть предоставлено бесплатное эфирное время, в жеребьевке от имени кандидата, избирательного объединения участвует член Избирательной комиссии Курганской области с правом решающего голоса - руководитель Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов либо по его поручению иной член указанной Рабочей группы.
9. В жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени на каждом из каналов каждой организации телерадиовещания первыми участвуют кандидаты, затем - избирательные объединения. В начале распределяется бесплатное эфирное время для размещения агитационных материалов, затем - для проведения совместных агитационных мероприятий.
Жеребьевка по распределению эфирного времени между избирательными объединениями проводится в очередности, соответствующей хронологическому порядку регистрации списков кандидатов.
Жеребьевка по распределению эфирного времени между зарегистрированными кандидатами проводится в очередности, соответствующей нумерации избирательных округов, а между кандидатами, зарегистрированными по одному избирательному округу - в очередности, соответствующей хронологическому порядку их регистрации.
Жеребьевка осуществляется отдельно для телеканалов и радиоканалов в очередности, определенной организацией телерадиовещания, осуществляющей как телевещание, так и радиовещание.
10. Подготовка помещения к жеребьевке возлагается на Избирательную комиссию Курганской области, а подготовка необходимой для проведения жеребьевки документации - на соответствующую организацию телерадиовещания.
11. Организация телерадиовещания должна определить конкретные отрезки эфирного времени для проведения предвыборной агитации, в том числе и для совместных мероприятий.
11.1. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
Половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется каждой региональной государственной организацией телерадиовещания избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, другая половина - зарегистрированным по одномандатным избирательным округам кандидатам и избирательным объединениям, указанным в пункте 1-1 статьи 23 Закона Курганской области № 311 "О выборах депутатов Курганской областной Думы" (далее - Закон Курганской области).
Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, каждое избирательное объединение, указанное в пункте 1-1 статьи 23 Закона Курганской области, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, избирательных объединений, указанных в пункте 1-1 статьи 23 Закона Курганской области.
11.2. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, каждое избирательное объединение, указанное в пункте 1-1 статьи 23 Закона Курганской области, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени.
11.3. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от использования бесплатного эфирного времени либо от участия в совместном агитационном мероприятии (мероприятиях) не позднее чем за два дня до проведения жеребьевки. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной делением эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии.
11.4. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для размещения агитационных материалов. Распределение указанного эфирного времени также осуществляется жеребьевкой, проводимой в установленном настоящим разделом порядке.
11.5. Для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах по одномандатному избирательному округу (одномандатным избирательным округам) каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет объем бесплатного эфирного времени, который рассчитывается по следующей формуле:
где V - объем бесплатного эфирного времени, предоставляемый региональной государственной организацией телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах;
V1 - половина общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого региональной государственной организацией телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на основных выборах депутатов Курганской областной Думы;
№ - количество одномандатных избирательных округов, по которым проводятся указанные выборы.
12. До начала проведения жеребьевки Избирательная комиссия Курганской области производит регистрацию лиц, обладающих правом принять участие в жеребьевке.
До начала проведения жеребьевки каждая организация телерадиовещания, участвующая в распределении эфирного времени, представляет на всеобщее обозрение билеты для жеребьевки с отметкой наименования организации телерадиовещания.
13. Кандидат (представитель кандидата), представитель избирательного объединения выбирает случайным образом установленное организаторами жеребьевки количество билетов соответствующего этапа. Содержание билета тут же оглашается и вносится представителем организации телерадиовещания в протокол о распределении эфирного времени (приложения № 1 и 2 к настоящему Порядку), в соответствующие графы которого вносятся фамилия, имя и отчество кандидата (его представителя), представителя избирательного объединения и ставится подпись соответствующего лица, участвовавшего в жеребьевке. Протокол подписывают представитель соответствующей организации телерадиовещания и представитель Избирательной комиссии Курганской области.
14. В день проведения жеребьевки после подписания протокола о распределении эфирного времени по взаимному согласию между участниками совместных агитационных мероприятий возможен обмен датой и временем участия в них. О проведенных согласованиях между участниками совместных агитационных мероприятий составляется протокол, подписываемый кандидатами (их представителями), представителями избирательных объединений, осуществивших обмен датой и временем участия в совместных агитационных мероприятиях, и представителем Избирательной комиссии Курганской области, присутствующим при обмене датой и временем участия в совместных агитационных мероприятиях.
В дальнейшем обмен датами и временем участия в совместных агитационных мероприятиях в рамках бесплатного эфирного времени не исключается при условии технической возможности организации телерадиовещания, наличия согласия на такой обмен всех участников соответствующих совместных агитационных мероприятий, своевременного опубликования в региональном государственном периодическом печатном издании сведений о датах и времени выхода в эфир совместных агитационных мероприятий с указанием новых составов участников и уведомления Избирательной комиссии Курганской области.
15. Графики распределения бесплатного эфирного времени, определенные в результате жеребьевок, в том числе в результате вышеуказанных согласований, публикуются в областной общественно-политической газете "Новый Мир".
16. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования бесплатного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
3. Порядок проведения жеребьевки
по распределению платного эфирного времени
1. В результате жеребьевки по распределению платного эфирного времени (далее по разделу - жеребьевка) определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений.
Жеребьевка проводится организацией телерадиовещания самостоятельно (без обязательного участия членов и представителей Избирательной комиссии Курганской области) не позднее чем за 32 дня до дня голосования (не позднее 11 августа 2015 года). Организация телерадиовещания заблаговременно определяет дату, время и место проведения жеребьевки, извещает об этом кандидатов, избирательные объединения и информирует Избирательную комиссию Курганской области не позднее, чем за день до даты проведения жеребьевки.
2. Общий объем резервируемого региональными государственными организациями телерадиовещания эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Кандидат, избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить время из общего объема, зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число кандидатов, избирательных объединений. Организация телерадиовещания должна определить конкретные отрезки эфирного времени для проведения предвыборной агитации.
3. Для получения платного эфирного времени кандидаты, избирательные объединения подают письменные заявки на участие в жеребьевке не позднее чем в день проведения указанной жеребьевки.
4. При проведении жеребьевки вправе присутствовать кандидат, кандидат из зарегистрированного списка, представитель избирательного объединения, указанного в пункте 1-1 статьи 23 Закона Курганской области, уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список, представители соответствующей организации телерадиовещания.
5. Полномочия указанных в пункте 4 настоящего раздела лиц подтверждаются удостоверением или заверенной копией решения соответствующей избирательной комиссии о регистрации в указанном качестве.
6. В случае отсутствия при проведении жеребьевки кандидата (представителя кандидата), представителя избирательного объединения, которые подали указанные в пункте 3 настоящего раздела письменные заявки в жеребьевке от имени кандидата, избирательного объединения участвует уполномоченный представитель организации телерадиовещания.
7. Распределение платного эфирного времени осуществляется со следующими особенностями.
В жеребьевке участвуют только те кандидаты, избирательные объединения, которые подали заявки на такое участие. Эфирное время, не выкупленное после проведения первой жеребьевки, используется организацией телерадиовещания по своему усмотрению, в том числе для предоставления на платной основе для предвыборной агитации. В этом случае организацией телерадиовещания по установленным выше правилам проводится повторная жеребьевка по распределению платного эфирного времени, в которой могут принять участие кандидаты, избирательные объединения (как ранее участвовавшие в первой платной жеребьевке, так и не участвовавшие в ней).
8. Платное эфирное время для проведения предвыборной агитации предоставляется, в том числе в выходные дни, при этом возможность получить эфирное время в рамках агитационного блока в выходной день должна быть предоставлена всем кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на участие в жеребьевке.
9. Протокол жеребьевки по распределению платного эфирного времени подписывают не менее чем два представителя организации телерадиовещания, а также представитель Избирательной комиссии Курганской области, если он присутствует при проведении жеребьевки.
Заверенная руководителем организации телерадиовещания копия протокола передается в Избирательную комиссию Курганской области до начала агитационного периода в средствах массовой информации.
10. График распределения платного эфирного времени, определенный в результате жеребьевки, подлежит обязательному опубликованию в региональном государственном периодическом печатном издании или в муниципальном периодическом печатном издании. Оплата этой публикации осуществляется за счет соответствующей организации телерадиовещания.
Приложение № 1
к Порядку
проведения жеребьевки
по распределению эфирного
времени для проведения
предвыборной агитации
на каналах организаций,
осуществляющих теле-
и (или) радиовещание, при
проведении выборов
депутатов Курганской областной
Думы шестого созыва
ПРОТОКОЛ <*>
жеребьевки по определению даты и времени выхода в эфир на
бесплатной основе предвыборных агитационных материалов
зарегистрированных кандидатов в депутаты Курганской
областной Думы шестого созыва по одномандатным избирательным
округам на каналах региональной государственной организации
телерадиовещания ___________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
№ п/п
Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата /№ округа/
Дата эфира, объем эфира (мин.)
Эфир индивидуального агитационного материала
Фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата (представителя кандидата, члена Избирательной комиссии Курганской области с правом решающего голоса) - участника жеребьевки
Подпись зарегистрированного кандидата (представителя кандидата, члена Избирательной комиссии Курганской области с правом решающего голоса) - участника жеребьевки
Дата эфира
№ блока <**>
Объем эфирного времени (мин.)
1.
2.
3.
Уполномоченный представитель организации Член Избирательной комиссии
телерадиовещания: Курганской области с правом
решающего голоса:
_______ _________________ _______ _______ __________ _______
подпись инициалы, фамилия дата подпись инициалы, дата
фамилия
--------------------------------
<*> Если бесплатное эфирное время предоставляется на нескольких каналах организации телерадиовещания, то протокол составляется отдельно по каждому каналу организации телерадиовещания.
<**> Заполняется, если в рамках эфирного отрезка подряд идут блоки нескольких кандидатов.
Приложение № 2
к Порядку
проведения жеребьевки
по распределению эфирного
времени для проведения
предвыборной агитации
на каналах организаций,
осуществляющих теле-
и (или) радиовещание, при
проведении выборов
депутатов Курганской областной
Думы шестого созыва
ПРОТОКОЛ <*>
жеребьевки по определению даты и времени выхода
в эфир на бесплатной основе предвыборных агитационных
материалов избирательных объединений, зарегистрировавших
списки кандидатов в депутаты Курганской областной Думы
шестого созыва на каналах региональной государственной организации
телерадиовещания __________________________________________
(наименование организации телерадиовещания)
№ п/п
Наименование избирательного объединения
Дата эфира, объем эфира (мин.)
Эфир индивидуального агитационного материала
Фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя избирательного объединения (кандидата из списка, доверенного лица, члена Избирательной комиссии Курганской области с правом решающего голоса) - участника жеребьевки
Подпись уполномоченного представителя избирательного объединения (кандидата из списка, доверенного лица, члена Избирательной комиссии Курганской области с правом решающего голоса) - участника жеребьевки
Дата эфира
№ блока <**>
Объем эфирного времени (мин.)
1.
2.
3.
Уполномоченный представитель организации Член Избирательной комиссии
телерадиовещания: Курганской области с правом
решающего голоса:
_______ _________________ _______ _______ __________ _______
подпись инициалы, фамилия дата подпись инициалы, дата
фамилия
--------------------------------
<*> Если бесплатное эфирное время предоставляется на нескольких каналах организации телерадиовещания, то протокол составляется отдельно по каждому каналу организации телерадиовещания.
<**> Заполняется, если в рамках эфирного отрезка подряд идут блоки нескольких избирательных объединений.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова